Социальное обслуживание населения бизнес план
Социальное предпринимательство – это новое направление государственной поддержки бизнеса. Создание бизнес-плана для социального предпринимательства имеет свою существенную специфику. Для того, чтобы понять специфику написания бизнес-плана по социальному предпринимательству, необходимо определиться с терминами.
Что такое социальное предпринимательство?
В Положении по грантовой поддержке можно встретить такое определение:
Социальное предпринимательство — социально ориентированная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на достижение общественно полезных целей, в том числе на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Создание бизнес-плана для социального предпринимательства имеет свою специфику. Для того, чтобы написать грамотный бизнес-план по социальному предпринимательству, который способен выиграть грант, лучше обратиться к специалистам.
Примеры направлений деятельности, относящиеся к социальному предпринимательству
Субъект социального предпринимательства осуществляет деятельность в следующих сферах деятельности:
— содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
— социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, деятельность дошкольных образовательных организаций, оказание платных услуг по присмотру за детьми и больными;
— организация социального туризма в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
— оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, беженцам и вынужденным переселенцам;
— производство и реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
— обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
— предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
— содействие вовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.
Вывод: если формулировать кратко, то социальный бизнес направлен на: обслуживание инвалидов, пенсионеров, детей, лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Все эти группы людей относятся к социально незащищенным группам граждан.
Особенности написания бизнес-плана для социального предпринимательства
Если Вы претендуете на получение гранта по социальному предпринимательству, то основной задачей бизнес-плана становится доказать, что Ваш проект можно отнести к социальному предпринимательству.
Для этого необходимо:
1) Обосновать отнесение того вида деятельности, которым Вы планируете заниматься к социальному предпринимательству. Для этого необходимо в бизнес-плане доходчиво показать, что деятельность Вашего проекта направлена на оказание услуг (помощи) гражданам, относящимся к социально незащищенным категориям. Беспроигрышный вариант – услуги для инвалидов. Также отнесение к категории социальной можно обосновать деятельность по:
— обучению и присмотру за детьми (особенно многодетных или неблагополучных семей);
— уходу за пенсионерами;
— оказание помощи пострадавшим (нуждающимся)
2) В бизнес-плане лучше целую главу посвятить подробному описанию социального направления деятельности. Обычно такая глава в структуре бизнес-плана размещается после описания производственной части. Также необходимо отдельный подпункт выделить в резюме проекта. Назвать главу можно, например, «социальная направленность проекта» или «социальная значимость проекта».
3) Параметры эффективности проекта в случае написания бизнес-плана для социального предпринимательства уходят на второй план. Никто не ждет от социально-направленных проектов быстрой окупаемости или большого денежного потока. На первое место в описании становится именно социальная значимость.
Размер суммы гранта на проекты по социальному предпринимательству
Размер грантовой поддержки для социально значимых проектов может быть в 2-3 раза выше, чем гранты на проекты, не имеющие социальной направленности.
Размер максимальной суммы гранта для социальных проектов может начинаться от 600,0 тысяч рублей на одного получателя поддержки.
Пример структуры резюме бизнес-плана для социального предпринимательства
Для понимания приведем типовую структуру резюме бизнес-плана для социального предпринимательства:
— краткое описание организации (индивидуального предпринимателя) — инициатора бизнес-плана;
— краткое описание продукции или услуг – с упором на социальную значимость услуг;
— общие сведения о потенциале рынка;
— основные финансовые показатели проекта;
— краткое описание стратегии развития бизнеса, рисков;
— описание потребности в инвестициях, включая источники, объемы, сроки и конкретные направления их использования;
— сроки окупаемости затраченных средств и ресурсов. Экономическая эффективность бизнес-плана;
— социальная значимость проекта (например, каким категориям граждан будут оказываться услуги, чем это будет полезно для этих граждан, почему у них возникает проблема и как она будет решена, как хорошо станет социальной категории граждан после реализации проекта …).
Типовая структура бизнес-плана рассматривается в статье: «Как получить грант?»
Пример структуры главы бизнес-плана, посвященной описанию социальной значимости проекта
Типовая структура главы, раскрывающей социальную значимость проекта может быть следующей:
1) Сегменты потребителей, относящихся к незащищенным слоям населения;
2) Описание товаров (услуг), реализуемых в проекте;
3) Описание минусов ситуации в случае отсутствия на рынке реализуемых фирмой товаров (услуг);
4) Описание пользы, получаемой потребителями от продаваемых товаров (услуг);
5) Значимость проекта для государства – помощь в достижении целей государственных программ, направленных на оказание помощи незащищённым слоям населения.
Бизнес, осуществляющий социально-направленную деятельность, несет пользу обществу. Но для того, чтобы функционировать он также, как и любой другой бизнес, нуждается в деньгах. Именно поэтому государство несколько отделило поддержку социального предпринимательства от других видов поддержки.
Более подробно о том, как написать типовой бизнес-план можно прочитать в статье: «Бизнес-план для получения гранта«.
Это проявляется в частности в том, что бизнес-план, требуемый для получения гранта по социальному предпринимательству – имеет свою существенную специфику. Для того, чтобы получить грант с помощью бизнес-плана, лучше обратиться к специалистам.
ЗАКАЖИТЕ БИЗНЕС-ПЛАН С РАСЧЕТАМИ ЗДЕСЬ И СЕЙЧАС!
Удачи вам в бизнесе!
Жизнь прогрессирует, ускоряется, а социальные проблемы остаются. Более того в таких темпах существования они только обостряются. Поэтому получил развитие новый рыночный сегмент: социальные услуги в России.
Стоит сразу сказать, что комплекс таких услуг, включает в себя довольно широкий спектр социальной защиты населения. Если рассматривать бизнес, то здесь применимо содействие:
- в осуществлении реабилитационных мероприятий, имеющих социально-медицинский характер;
- в проведении мероприятий социально-бытового характера;
- в организации жилищно-коммунального обслуживания (водоснабжение, отопление, ремонт жилого фонда, благоустройство, обеспечение электроэнергией и т.д.).
Наибольшее развитие получили такие социальные услуги в России: оказание содействия пожилым людям, инвалидам, людям, неспособным самостоятельно полноценно осуществлять уход за собой и вести нормальную жизнь.
Естественно, чтобы подобные услуги приносили прибыль, необходима платежеспособность подопечных или их родственников. Поэтому услуги будут нацелены не на абсолютное большинство нуждающихся в них, а лишь на ту их часть, которая сможет их оплатить.
В связи с этим, первой разновидностью бизнеса может быть оказание коммерческих услуг по досмотру, уходу, медицинскому, бытовому, психологическому сопровождению пожилых лиц, инвалидов, больных.
Для этого вам потребуется квалифицированный штат персонала (медсестры, врачи, психологи). А также — ответственные работники, способные к уходу за стариками и тяжелобольными людьми (сиделки, домработницы).
Востребованный формат бизнеса — предоставление социальных услуг в Россиидля пожилых людей и нетрудоспособных граждан, которые не могут в силу своего возраста, физических недостатков выполнить что-либо самостоятельно.
Так, например, можно организовать доставку продуктов, товара (согласно списку) на дом. Вывоз и сопровождение стариков, инвалидов в магазин, поликлинику, в госучреждение и т.п.
Кроме того, в социальные услуги в России, как отдельный вариант можно включить представление интересов пожилого человека, инвалида в госорганизациях, муниципальных, региональных органах, в различных общественных и коммерческих учреждениях.
Иными словами, услуга социального поверенного. Многие знают, что собрать все необходимые справки для оформления той же самой пенсии, субсидии иногда просто физически нереально. Особенно для пожилого человека или инвалида. Услуга этой направленности должна пользоваться большим спросом.
Можно также организовать торговый бизнес с сопутствующим социальным сервисом. Например, магазин для пожилых людей, который будет оборудован специальными атрибутами, облегчающими поиск товара данной категории граждан.
Там могут быть особые тележки, на которых можно при необходимости сидеть или передвигаться по магазину. Лупы для изучения ценников. Также особым образом может быть подобран и товарный ассортимент. То есть продукция, полезная или необходимая старикам.
Как еще один элемент списка социальные услуги в России, можно назвать вызов собеседника на дом. К сожалению, старикам, частенько, не с кем даже по душам поговорить, выплакаться, а ведь интернет освоили далеко не все из них.
Одним словом, организовать можно как узкопрофильный бизнес социальных услуг в России, так и широкопрофильный формат предпринимательства. Например, по аналогии с советскими тимуровцами, но только с коммерческой подоплекой. Помогать можно чем угодно и как угодно. Главное – чтобы эта помощь носила социальный характер.
Эти статьи блога Вам должны быть интересны:
В сферу соцобслуживания придут коммерческие организации. С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Документ предусматривает привлечение малого и среднего бизнеса в сферу оказания социальных услуг. Это будет способствовать развитию конкуренции в этой сфере и улучшению качества услуг.
Получить услуги в коммерческих организациях смогут те, кто имеет право на бесплатное обслуживание, и те, кто не подходит под критерии получателей таких услуг, но готов за них заплатить. О том, как будет работать закон и сможет ли бизнес получить прибыль от оказания соцуслуг, «РГБ» рассказал заместитель министра труда и социальной защиты РФ Алексей Вовченко.
— Зачем в сферу соцобслуживания населения нужно привлекать бизнес?
— Сейчас в сфере соцобслуживания представлен, в основном, госсектор. В процентном соотношении 7202 организации, или 98,8%, являются государственными, и только 95 организаций, или 1,2%, являются негосударственными. При этом аудитория получателей колоссальная — ежегодно соцуслуги в стационарных, полустационарных условиях и на дому получают около 19 млн человек, в основном это пожилые люди и инвалиды. Сейчас на оказание услуг в стационарах есть очередь, примерно 17 тыс. чел. Демографические прогнозы говорят о том, что в дальнейшем численность пожилого населения будет неуклонно расти. Уже к началу 2016 года число лиц старше трудоспособного возраста достигнет 35,8 млн чел. Соответственно, контингент получателей будет также расширяться. Привлекая бизнес в соцобслуживание, мы можем закрыть дефицит услуг в этой сфере, оказать помощь всем, кто в ней нуждается.
— Каковы условия для бизнеса?
— Основное условие — вхождение в реестр поставщиков социальных услуг. Такой реестр будет вестись в каждом регионе в уполномоченном органе соцзащиты. Минтруд утвердил своим приказом рекомендации по формированию реестра. В частности, поставщику следует представить сведения о формах социального обслуживания, перечне предоставляемых соцуслуг, тарифах на соцуслуги, своем опыте работы. Каждый регион вправе уточнить или расширить перечень предоставляемой информации.
— Какие именно соцуслуги может оказывать бизнес?
— Новым законом устанавливаются конкретные виды социальных услуг. Это социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые услуги. Кроме того, в закон включены новые для сферы соцобслуживания услуги для повышения коммуникативного потенциала людей с инвалидностью, в том числе детей-инвалидов. Это может быть помощь психолога, педагога, чтобы инвалид мог без труда «влиться» в общество. В законе указаны также срочные соцуслуги, которые оказываются в экстренных жизненных случаях: к примеру, обеспечить питанием, одеждой.
Каждый поставщик выбирает из этого перечня определенный вид услуг, которые он сможет предоставлять получателям по выбранной форме соцобслуживания: стационарной, полустационарной или на дому. В ряде регионов есть уже ряд частных поставщиков, которые успешно работают.
— В чем выгода государства?
— Для того чтобы построить стационар, требуются серьезные инвестиции. Возможности государства ограничены. Поэтому привлекать инвесторов для создания таких объектов выгодно. С точки зрения администрирования это тоже намного проще. Государство контролирует качество оказываемых коммерческим сектором услуг и компенсирует расходы на их оказание. Кроме того, мы считаем, что вовлечение бизнеса поможет создать здоровую конкуренцию на этом рынке. Ведь теперь у самого гражданина появляется выбор. Раньше он мог пользоваться только теми услугами, которые предоставляет государство. Теперь у него есть возможность сравнить качество услуг государственной и коммерческой организаций и сделать выбор в пользу оптимального варианта.
— Когда закон заработает в полную силу?
— Закон вступил в силу с 1 января 2015 года. Для его реализации приняты подзаконные акты: постановления правительства, приказы минтруда. Каждый регион разрабатывает свою нормативную базу. Этими документами, в частности, утверждены правила определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, примерный перечень соцуслуг по видам, рекомендации по нормативам социальных услуг. Будут также утверждены подушевые нормативы финансирования соцуслуг. Исходя из этих нормативов, региональные органы соцзащиты будут компенсировать частным поставщикам расходы на обслуживание нуждающихся в помощи людей. В региональных актах содержатся конкретные нормативы по стоимости каждой услуги: как эта стоимость рассчитывается, какие категории граждан будут получать услуги бесплатно.
— Регион сам установит тариф?
— Да. Мы на федеральном уровне даем рекомендации по расчету тарифов, чтобы не было перекоса в предоставлении соцуслуг по регионам. Установленная планка не может быть снижена, у региона есть право ее поднять.
— А если регион установит заниженные тарифы и оказание соцуслуг станет бизнесу невыгодно?
— Тарифы устанавливаются одинаковые как для государственных, так и коммерческих организаций. Соответственно, компенсации за оказанные услуги будут равными. Приведу пример. Допустим, человеку полагается социальная помощь, он решает обратиться в частную компанию, услуги которой стоят дороже, чем в государственной организации. В таком случае, государство возмещает стоимость по тарифу, а все, что свыше, оплачивает сам человек.
— У бизнеса много расходов, в том числе на строительство или капремонт, если речь идет о стационарном учреждении. Как уравнять шансы государственных и коммерческих организаций в этом случае?
— Соцобслуживание включает в себя широкий спектр услуг. Помимо лечения в стационаре, компании могут оказывать платные услуги и другим нуждающимся в помощи, включая уборку по дому, покупку лекарств, домашний уход, различные досуговые мероприятия. Если на рынок заходит новый игрок — коммерческое предприятие, которое решает построить, к примеру, дом престарелых, у него возникают внушительные инвестиционные вложения. Мы активно работаем над мерами, которые помогут бизнесу включиться в сферу соцобслуживания. Для этого мы вносим изменения в часть вторую Налогового кодекса, суть которых — в создании для организаций, осуществляющих социальное обслуживание, по аналогии с медицинскими и образовательными, благоприятного налогового режима. В частности, это обнуление налоговой ставки по налогу на прибыль и освобождение от НДС по тем услугам, которые оказывают частные компании. Также для компенсации затрат по строительству будет предусмотрено субсидирование ставки по кредиту, который берет частник на строительство учреждения соцобслуживания. Субсидия предусмотрена в размере всей ключевой ставки ЦБ РФ.
— Одна из сложностей при входе на этот рынок — чересчур подробные СанПиНы. Они изменены?
— Да, СанПиНы были существенно упрощены. В частности, сняты излишние требования к размещению, проектированию, строительству и эксплуатации вновь строящихся и реконструируемых объектов. Исключены положения о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам земельного участка под строительство. Предоставлено право размещать организации во встроенных в жилые дома помещениях, во встроенно-пристроенных помещениях. Это дает возможность приспособить и адаптировать жилые здания под социальные дома для пожилых людей. Устранены излишние требования в части нормы площади помещений проживания людей, состава и площади помещений административно-бытового обслуживания, а также типов санитарных узлов, площади помещений и состава оборудования. Это позволит сократить издержки инвесторов при реализации проектов по предоставлению соцуслуг.
— На каком этапе участники процесса договариваются о получении льгот и компенсации расходов за оказанные услуги?
— Для реализации таких проектов необходим механизм фиксации длительных обязательств. Механизм госзакупок в этом случае неэффективен, так как с его помощью можно заключить договор максимум на три года. А бизнес хотел бы иметь более долгосрочные гарантии. В этом случае возможно использование государственно-частного партнерства. Также мы предусмотрели возможность применения концессионного соглашения.
— Какое количество коммерческих организаций планируется привлечь в эту сферу?
— В 2015 году мы намерены реализовать ряд пилотных проектов в сфере соцобслуживания населения в регионах. В бюджете на это уже заложены 168,5 млн рублей. Из них будет возмещаться часть затрат на уплату процентов по кредитам на строительство домов для пожилых людей. Мы надеемся, что эти меры станут импульсом для включения бизнеса в процессы предоставления соцуслуг. Мы ставим серьезную задачу — расширить негосударственный сектор в этой сфере до 10% к 2018 году.
Ирина Голова