Постановление министерства экономики 186 о бизнес плане

Для обеспечения проведения экспертной оценки бизнес-планов, которые представляются лицами, намеревающимися получить в Российской Федерации статус резидента особой экономической зоны, либо резидентами особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, утверждаются формы бизнес-планов для заключения (изменения) соглашений о ведении промышленно-производственной или технико-внедренческой деятельности.

Утверждаются также Критерии отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, представленные лицами, намеревающимися получить статус резидента промышленно-производственной особой экономической зоны, либо резидентами промышленно-производственной особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности. Критерии включают следующие квалификационные требования к банкам: наличие специального разрешения (лицензии) на право осуществления банковских операций, выданное в соответствии с законодательством РФ или иностранного государства, на территории которого кредитная организация зарегистрирована; наличие положительного аудиторского заключения по результатам проверки деятельности кредитной организации за предыдущий год и отчетности по международным стандартам; размер собственного капитала не ниже 3 млрд. рублей (для иностранных банков — не ниже суммы в национальной валюте, эквивалентной 3 млрд. рублей по курсу ЦБ РФ на 1 января текущего года); продолжительность деятельности кредитной организации не менее 5 лет; наличие международного кредитного рейтинга; положительные финансовые результаты деятельности за предыдущий отчетный год; отсутствие просроченных задолженностей по налогам и сборам в бюджеты всех уровней.

Наконец, Приказом утверждены Критерии оценки бизнес-планов для Экспертного совета по технико-внедренческим особым экономическим зонам. Оценка осуществляется по ряду направлений, в том числе: на предмет соответствия предложенного проекта направлениям технико-внедренческой деятельности и ресурсам особой экономической зоны; по характеристикам создаваемых продуктов; по характеристикам самого заявителя (деловая репутация, наличие соответствующего опыта, наличие кадров и т.п.); по степени исследованности рынка; по финансовому обеспечению проекта.

Установлено, что экспертная оценка по критериям, характеризующим каждое направление оценки, осуществляется членами Экспертного совета по технико-внедренческим особым экономическим зонам отдельно по балльной системе. Совокупная оценка по каждому направлению исчисляется путем умножения весового коэффициента направления на сумму баллов, полученных по каждому из критериев направления. Итоговая оценка бизнес-плана исчисляется путем сложения совокупных оценок по каждому направлению. Бизнес-план признается соответствующим критериям, установленным Министерством экономического развития и торговли РФ, если его итоговая оценка равняется не менее 150 баллов.

Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 23 марта 2006 г. N 75 «Об утверждении форм бизнес-планов, представляемых для заключения (изменения) соглашений о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, критериев отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, критериев оценки бизнес-планов, проводимой Экспертным советом по технико-внедренческим особым экономическим зонам»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 апреля 2006 г.

Регистрационный N 7671

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 14 апреля 2006 г. N 78, в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 17 апреля 2006 г. N 16

На основании пункта 7 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. N 873 «О прогнозах, бизнес-планах развития и бизнес-планах инвестиционных проектов коммерческих организаций» и в целях совершенствования методологии разработки бизнес-планов развития коммерческих организаций на год Министерство экономики Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в Рекомендации по разработке бизнес-планов развития коммерческих организаций на год, утвержденные постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 30 октября 2006 г. N 186 (далее — Рекомендации) следующие изменения и дополнения:

1. в пункте 11:

после абзаца седьмого дополнить пункт абзацем следующего содержания:

«»Энергосбережение»;»;

абзацы восьмой — десятый считать соответственно абзацами девятым — одиннадцатым;

2. пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. В разделе «Описание продукции. Анализ рынка. Стратегия маркетинга» приводятся данные о продукции, рынках сбыта и стратегии маркетинга коммерческой организации. При описании продукции кратко излагаются общие характеристики выпускаемой и намеченной к освоению в плановом периоде продукции (сфера применения, потребительские свойства, основные технические требования и параметры, наличие патентов, лицензий, сертификатов). Отдельно приводится план мероприятий по повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции, ее усовершенствованию, разработке новых видов (модификаций) продукции. Особое внимание уделяется мерам по внедрению систем управления качеством, соответствующих международным стандартам ИСО 9000 либо систем управления безопасностью пищевых продуктов (НАССР).

Анализ рынков сбыта должен включать:

общую характеристику как внутреннего, так и внешнего рынков, на которых планируется сбыт продукции, осуществление сегментирования рынков, оценку их емкости, определение доли коммерческой организации на соответствующих сегментах рынков, анализ динамики развития рынков за последние 2 года и ожидаемых тенденций их изменения, основных факторов, влияющих на рынки;

перечень основных конкурентов-производителей аналогичной продукции, оценку занимаемой конкурентами доли рынка, определение преимуществ коммерческой организации перед конкурентами, сравнительный анализ уровня цен на продукцию коммерческой организации и конкурентов.

Отдельно указываются основные показатели внешнеэкономической деятельности: объемы производства и экспорта продукции, импорт, валютные поступления, сокращения бартерных операций во внешнеэкономической деятельности. Приводятся данные о наличии запасов готовой продукции на складе и планируемых мероприятиях по приведению их уровня в соответствие с установленным нормативом.

При обосновании стратегии маркетинга необходимо указать направленность стратегии сбыта продукции, тактику реализации продукции на конкретных сегментах рынка, политику и планируемые мероприятия по послепродажному и гарантийному обслуживанию. Кроме того, следует произвести расчет и обоснование цен на продукцию с учетом конъюнктуры рынка, разработать план мероприятий по продвижению продукции на внутреннем и внешних рынках, включающий меры по созданию (развитию, использованию) объектов товаропроводящей сети за пределами Республики Беларусь, проведению маркетинговых, рекламных и выставочно-ярмарочных мероприятий.»;

3. в пункте 17:

после части первой дополнить пункт частью следующего содержания:

«При формировании инновационного плана коммерческой организации указываются сведения о планируемых (выполняемых) опытно-конструкторских, опытно-технологических и, при необходимости, научно-исследовательских работах (сроки выполнения, ожидаемые результаты, источники финансирования), приводятся мероприятия по повышению инновационной активности коммерческой организации, в том числе по развитию изобретательской и рационализаторской деятельности, экономическому стимулированию инноваторов. Инновационное развитие коммерческой организации может характеризоваться следующими основными показателями: удельный вес новой продукции в объеме промышленного производства, доля сертифицированной продукции в объеме промышленного производства, степень износа активной части основных промышленно-производственных средств, доля инновационной продукции в объеме промышленного производства, создание и сертификация систем менеджмента качества, доля затрат на оборудование, инструмент и инвентарь в инвестициях в основной капитал.»;

часть вторую считать частью третьей;

4. дополнить пунктом 17-1 следующего содержания:

«17-1. В разделе «Энергосбережение» анализируются данные об объемах и структуре потребления организацией топливно-энергетических ресурсов в планируемом периоде, удельный вес указанных затрат в себестоимости продукции, обосновывается возможность обеспечения выполнения доведенного организации целевого показателя по энергосбережению. По результатам анализа разрабатывается план мероприятий по энергосбережению, реализация которого позволит снизить энергоемкость выпускаемой продукции, максимально использовать местные виды топлива, включая нетрадиционные и возобновляемые источники энергии и вторичные энергоресурсы. При этом указываются сроки реализации мероприятий, объемы капиталовложений (с указанием источников финансирования) и планируемый экономический эффект от экономии топливно-энергетических ресурсов.

План мероприятий по энергосбережению может включать следующие мероприятия:

внедрение новых энергоэффективных технологий, оборудования, технологических процессов и повышение эффективности действующих;

внедрение когенерационных установок для совместной выработки тепловой, электрической энергии и холода на действующем энергетическом оборудовании;

децентрализация теплоснабжения с ликвидацией крупных котельных и протяженных тепловых сетей с установкой локальных источников тепла в центре нагрузок;

передача тепловых нагрузок на ТЭЦ от ведомственных котельных;

преобразование котельных в мини-ТЭЦ;

использование местных, нетрадиционных возобновляемых источников энергии (биогаз, ветер, ГЭС, геотермальные воды, солнечная энергия, вторичные энергоресурсы);

создание производственной инфраструктуры по обеспечению источников энергии древесным топливом;

внедрение энергосберегающих осветительных приборов и доведение теплотехнических характеристик зданий и сооружений до нормативных значений.»;

5. в пункте 20:

предложение второе части второй изложить в следующей редакции:

«К таким показателям относятся выручка от реализации продукции и уровень рентабельности реализованной продукции или уровень рентабельности продаж.»;

дополнить частью четвертой следующего содержания:

«При наличии у коммерческой организации обособленного подразделения, имеющего самостоятельный баланс и не разрабатывающего отдельный бизнес-план развития, в бизнес-план развития коммерческой организации включаются задания для обособленного подразделения по целевым показателям (нарастающим итогом за первый квартал, первое полугодие, девять месяцев, год), состав которых установлен для коммерческой организации.»;

6. в пункте 23:

после абзаца шестнадцатого дополнить пункт абзацем следующего содержания:

«целевой показатель по энергосбережению;»;

абзацы семнадцатый — сорок первый считать соответственно абзацами восемнадцатым — сорок вторым;

7. дополнить пунктом 24-1 следующего содержания:

«24-1. Коммерческие организации, в отношении которых принято решение об оказании государственной поддержки, предусматривают в бизнес-плане развития задания по показателям, достижение которых является условием оказания государственной поддержки, на уровне не ниже определенного в соответствующих нормативных правовых актах. Значения данных показателей указываются в бизнес-плане как в натуральном или стоимостном выражении, так и в виде соответствующих индексов роста.»;

8. в приложении к Рекомендациям:

таблицу 3 дополнить позицией 15-1 следующего содержания:

»
———+——————————+——T——-+——+——+—T—T—T—¬
¦15-1 ¦Целевой показатель по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦энергосбережению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦——-+——————————+——+——-+——+——+—+—+—+—
«;

таблицу 11 изложить в следующей редакции:

«Таблица 11

Расчет прибыли

(млн. рублей)
——+—————————+———+———+————
¦ N ¦Наименование показателей ¦ Текущий¦Очередной¦ В том числе ¦
¦п/п ¦ ¦ год ¦ год ¦ по кварталам ¦
¦ ¦ ¦(оценка)¦ (план) ¦ (нарастающим ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ итогом) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +—+—T—+—+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+—-+—————————+———+———+—+—+—+—+
¦ 1 ¦Выручка от реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—-+—————————+———+———+—+—+—+—+
¦ 2 ¦Налоги и сборы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦включаемые в выручку от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—-+—————————+———+———+—+—+—+—+
¦ 3 ¦Выручка от реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции (за вычетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦налогов и сборов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦включаемых в выручку) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—-+—————————+———+———+—+—+—+—+
¦3.1 ¦Справочно: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственная помощь на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦покрытие разницы в ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и тарифах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—-+—————————+———+———+—+—+—+—+
¦ 4 ¦Себестоимость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализованной продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—-+—————————+———+———+—+—+—+—+
¦ 5 ¦Управленческие расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—-+—————————+———+———+—+—+—+—+
¦ 6 ¦Расходы на реализацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—-+—————————+———+———+—+—+—+—+
¦ 7 ¦Прибыль (убыток) от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—-+—————————+———+———+—+—+—+—+
¦ 8 ¦Прибыль (убыток) от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦операционных доходов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—-+—————————+———+———+—+—+—+—+
¦ 9 ¦Прибыль (убыток) от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внереализационных доходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—-+—————————+———+———+—+—+—+—+
¦ 10 ¦Прибыль (убыток) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—-+—————————+———+———+—+—+—+—+
¦ 11 ¦Налоги, сборы, платежи из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прибыли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—-+—————————+———+———+—+—+—+—+
¦ 12 ¦Расходы и платежи из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прибыли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—-+—————————+———+———+—+—+—+—+
¦ 13 ¦Чистая прибыль (убыток) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—-+—————————+———+———+—+—+—+—+
¦ ¦В том числе по ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦ x ¦
¦ ¦направлениям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—-+—————————+———+———+—+—+—+—+
¦13.1¦резервный фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—-+—————————+———+———+—+—+—+—+
¦13.2¦на цели накопления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—-+—————————+———+———+—+—+—+—+
¦13.3¦на цели потребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—-+—————————+———+———+—+—+—+—+
¦13.4¦прочие (указать) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—-+—————————+———+———+—+—+—+—+
¦13.5¦остаток нераспределенной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прибыли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—-+—————————+———+———+—+—+—+—+
¦ 14 ¦Справочно (из строки 13): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сумма льготы по налогу на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прибыль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—-+—————————+———+———+—+—+—+—+
¦ 15 ¦Чистый доход (чистая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прибыль + амортизация) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦—-+—————————+———+———+—+—+—+—-
«;

таблицу 13 изложить в следующей редакции:

«Таблица 13

Проектно-балансовая ведомость по организации

(млн. рублей)
—-+————————-+———-+———+————
¦ N ¦ Статьи баланса ¦На начало ¦ На конец¦ Очередной год ¦
¦п/п¦ ¦ текущего ¦ текущего¦ (на конец ¦
¦ ¦ ¦ года ¦ года ¦ квартала ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нарастающим ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ итогом) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +—+—T—+—+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦ ¦ АКТИВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦I ¦Внеоборотные активы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦ ¦Итого по разделу I ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦II ¦Оборотные активы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦ ¦Запасы и затраты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сырье, материалы и другие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦активы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦ ¦незавершенное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производство и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полуфабрикаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦ ¦готовая продукция и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товары для реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦ ¦товары отгруженные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦ ¦прочие запасы и затраты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦ ¦Налоги по приобретенным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ценностям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦ ¦Дебиторская задолженность¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦ ¦Денежные средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦ ¦Финансовые вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦ ¦Прочие оборотные активы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦ ¦Итого по разделу II ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦ ¦БАЛАНС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦ ¦ ПАССИВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦III¦Капитал и резервы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦ ¦Уставный фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦ ¦Собственные акции (доли),¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выкупленные у акционеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(учредителей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦ ¦Резервный фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦ ¦Добавочный фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦ ¦Прибыль (убыток) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отчетного периода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦ ¦Нераспределенная прибыль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(непокрытый убыток) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦ ¦Прочие источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(поступления) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦ ¦Итого по разделу III ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————————-+———-+———+—+—+—+—+
¦IV ¦Обязательства