Основные виды собственности в бизнес плане

Российское законодательство выделяет следующие формы собственности (ст. 212, 214 и 215 ГК РФ):

• государственная;

• муниципальная;

• частная.

Формы собственности в свою очередь подразделяются на виды.

Так, частная собственность бывает двух видов:

• частной собственностью граждан (отдельных лиц, членов семьи, объедине­ния граждан, иностранных граждан, фермерского хозяйства) и

• частной собственностью юридических лиц (кооперативов, акционерных об­ществ, хозяйственных обществ и товариществ, некоммерческих обществен­ных объединений, иностранных юридических лиц).

К иным формам относится общая собственность (ст. 244 ГК РФ).

Общая собственность также подразделяется на два вида: совместная и долевая (ст. 245-255 ГК РФ).

Таким образом, многообразие видов частной собственности, особенно интерес­ных с точки зрения независимой оценки, составляют:

• личная собственность граждан;

• собственность юридических лиц;

• общая совместная собственность;

• общая долевая собственность.

Права всех собственников равным образом защищаются государством.

В государственной собственности находится имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и иму­щество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ (собственность субъектов РФ). В ст. 214 ГК РФ говорится, что имущество, находящееся в госу­дарственной собственности, может быть закреплено за государственными пред­приятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления либо такое имущество составляет казну государства (РФ или субъекта РФ).

В муниципальной собственности находится имущество, принадлежащее на пра­ве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципаль­ным образованиям.

И государственное, и муниципальное имущество закрепляется соответствен­но за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользова­ние и распоряжение. Следует отметить, что государственное или муниципальное унитарное предприятие, являющееся коммерческой организацией, не наделяется правом собственности на закрепленное за ним государственное или муниципаль­ное имущество. Такое имущество принадлежит ему на праве хозяйственного веде­ния или оперативного управления.

ГК РФ (ст. 217) предусматривает возможность передачи государственного и муниципального имущества его собственником в собственность граждан и юри­дических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государ­ственного и муниципального имущества.

В частной собственности или собственности граждан (физических лиц) и хозяй­ственных товариществ и обществ, акционерных обществ, дочерних и зависимых обществ, производственных кооперативов (юридических лиц) может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соот­ветствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с гл. 16 ГК РФ к иным формам собственности относится общая собственность на имущество, находящееся в собственности двух или более лиц. При этом если возможно определение доли каждого из собственников в праве собственности — это долевая собственность. Если доли не определены или имуще­ство не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона — это собственность совместная.

К фор­ме общей собственности относится собственность разнообразных хозяйственных образований: трестов, концернов, совместных предприятий, крестьянских (фер­мерских) хозяйств, товариществ собственников жилья и др.

«Собственность в обыденном понимании представлена своим внешним при­знаком — властью человека над вещью. Владеть вещью может только субъект — физическое или юридическое лицо, в том числе и государство, делегирующее свое право собственности представителям администрации»[2] (см. ГК РФ, ст. 209 и 212).

Следует различать понятия «субъект» и «объект» собственности.

В целом выделяют три основные группы субъектов[3]:

• Российская Федерация и субъекты РФ в лице органов государственной власти; города, муниципальные образования районов, населенные пункты в лице органов местного самоуправления;

• граждане (физические лица), объединения людей, семьи, народ, население, социальные группы, а также иностранные граждане;

• юридические лица — коммерческие и другие организации, в том числе ино­странные.

Субъект частной собственности (собственник) — это экономически обосо­бленное юридическое или физическое лицо, обладающее конкретным объектом (имуществом — капиталом, землей, правами и пр.) и имеющее соответствующие экономические интересы.

Для совершения сделок с объектами собственности граждане должны обладать гражданской право- и дееспособностью.

Реализуя экономические интересы, субъекты вступают в экономические отно­шения[4], в частности по поводу владения, пользования и распоряжения принадле­жащими им объектами. Права всех собственников защищаются равным образом (ст. 212, п. 4 ГК РФ).

Под объектом собственности будем понимать любое имущество, разрешенное по закону. Этот постулат подтверждается п. 1 ст. 213 ГК РФ: «В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принад­лежать гражданам или юридическим лицам».

Любой объект собственности может являться источником дохода и объектом рыночной сделки, при этом объектом сделки становятся и права собственника, коль скоро сделка осуществляется с собственностью.

В отличие от субъектов объекты собственности являются пассивной стороной отношений собственности.

Отношения собственности — это система отношений между субъектами соб­ственности по поводу присвоения и отчуждения объектов собственности, а также отношения по поводу формирования и развития объекта собственности.

Право собственности допускает как субъект-субъектные отношения (посколь­ку выражает абсолютное и исключительное (защищаемое) право по отношению к любой другой стороне-субъекту), так и субъект-объектные отношения, реализу­ющиеся через правомочия владения (объектом), использования (объекта, а не кон­курирующего субъекта) и распоряжения (объектом же, например его продажа).

Субъект-субъектные отношения регламентируются Гражданским кодексом РФ и гражданским правом. Субъект-объектные отношения отражаются, в част­ности, в тех обязанностях, которые должен исполнять субъект собственности по отношению к объекту собственности, как то:

• бремя содержания и ответственность за риск порчи объекта;

• расходы по ремонту и охране имущества;

• своевременные выплаты имущественного налога;

• рациональное использование объекта в соответствии с одним из его целевых назначений;

• применение при его использовании природоохранных технологий;

• недопущение ухудшения экологии при использовании объекта

• и пр.

Бремя собственности, о котором впервые говорится в действующем законода­тельстве, является важнейшей чертой отношений собственности.

Бремя содержания имущества и риск случайной гибели имущества полностью лежат на собственнике имущества, если иное не оговорено законом или договором.

В отношении собственности тесно переплетаются две важнейшие стороны: «благо» обладания имуществом и получения доходов от его использования и «бре­мя» несения связанных с этим расходов по содержанию, ремонту и охране своего имущества, по уплате налогов, а главное — принятие риска возможных потерь от неумелого или нерационального ведения дел, вплоть до возможного разорения. В этом смысле собственность действительно обязывает владельца быть компе­тентным организатором производства и расчетливым коммерсантом, а сочетание «блага» и «бремени» характеризует его положение как подлинного хозяина своего имущества. Статьи 210 и 211 ГК РФ говорят о том, что «бремя содержания иму­щества», «риск случайной гибели имущества» полностью лежат на собственнике имущества, если иное не оговорено законом или договором.

Особый интерес для оценки представляет титульное имущественное право — право собственности.

Закон устанавливает правомочия собственника путем установления традицион­ной для русского гражданского права «триады» прав:

• владения;

• пользования и

• распоряжения[5].

Совокупность этих прав (правомочий) составляет юридическое содержание пра­ва собственности как наиболее широкого имущественного права, предоставляющего собственнику возможность по своему усмотрению (своей властью и в своих инте­ресах) использовать принадлежащее ему имущество для любой не запрещенной законом деятельности и отстранять (исключать) всех других лиц от хозяйственно­го господства над принадлежащим ему имуществом, если на то нет его воли.

При оценке эти три правомочия определяют для любого субъекта, при наличии у него того или иного комплекта прав на объект, законные рамки возможностей для извлечения дохода.

Рассмотрим подробнее три основных элемента (правомочия, функции) права собственности.

Владение — первичный компонент собственности, основанный на законе, юри­дически обеспеченный (т. е. опирающийся на соответствующий правовой титул) физический контроль над объектом, возможность фактического обладания вещью. Это возможность иметь ее у себя, содержать в своем хозяйстве, на балансе (а зна­чит, и уплачивать налог на имущество) и т. д. Правомочие владения фактически обеспечивает абсолютность вашего права и возможность его защиты. Владение создает необходимые предпосылки для реализации двух других правомочий — поль­зования и распоряжения. Можно владеть, но не пользоваться, но пользоваться, не владея, фактически невозможно. В отличие от простого держания вещи вла­дение объектом характеризуется волевым началом. Для граждан и юридических лиц владение неразрывно связано с рядом обязанностей по содержанию объекта.

Пользование — представляет собой основанную на законе возможность экс­плуатации, хозяйственного, коммерческого (получения прибыли) либо иного ис­пользования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потреб­ления, применения объекта собственности в соответствии с его назначением по усмотрению и желанию пользователя или собственника.

Оно тесно связано с правомочием владения, поскольку, по общему правилу, поль­зоваться имуществом можно, только владея им. Владение и пользование могут быть соединены в руках одного субъекта или разделены между различными субъектами[6].

Распоряжение — всеобъемлющий элемент права собственности, высший спо­соб реализации отношений между объектом и субъектом собственности, т. е. право решать, каким образом и кем может быть использован сам объект и получаемый от него доход1. Собственник объекта, осуществляя правомочие распоряжения, по своему усмотрению может дарить, продавать, завещать, обменивать объект или передавать его в качестве взноса в уставный капитал обществ или товариществ.

Правомочие распоряжения предоставляет собственнику возможность по своему усмотрению совершать действия, юридически определяющие судьбу имущества, путем изменения его принадлежности, состояния или назначения, отчуждения по договору, передачи по наследству, уничтожения, развития (реконструкции) и т. д. В тех случаях, когда собственник продает свою вещь, сдает ее внаем, в залог, пере­дает в виде вклада в хозяйственное общество или товарищество или в качестве по­жертвования в благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение вещью.

Право собственности может быть приобретено субъектом гражданско-право­вых отношений по различным основаниям. К их числу относятся, например:

• договор о приватизации;

• договор о переходе (передаче) имущества в собственность;

• переход имущества между гражданами в порядке наследования;

• получение продукции либо доходов от использования собственного имуще­ства.

В основе приобретения могут лежать различные юридические факты, которые и составляют основание приобретения. Касательно недвижимости законодателем установлены три обязательных юридических действия, которые в совокупности могут послужить основанием возникновения права собственности:

• договор (передача права);

• акт приема-передачи (передача вещи);

• государственная регистрация права.

В противном случае покупатель имеет только право требования, подтвержден­ное соответствующими документами. Наличие одновременно первого (передача права) и второго (передача вещи) действий еще раз подтверждает двуединость по­нятия «собственность», так же как и то, что чаще всего объектом оценки служит именно та или иная собственность.

В общем случае право собственности на имущество, которое уже имеет собствен­ника, может приобретаться другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, а в случае смерти гражданина — переходить по наследству к другим лицам в соответствии с завеща­нием или законом.

Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в довери­тельное управление не влечет за собой перехода права собственности к довери­тельному управляющему, который обязан осуществлять управления имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Законом могут быть установлены особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество в зависимости от того, находится ли оно в соб­ственности гражданина или юридического лица, в собственности РФ, субъекта РФ или в собственности муниципального образования. Законом также опреде­лены виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Государственное имущество может быть передано в собственность частным лицам. Эта передача называется приватизацией1. Порядок приватизации государ­ственного имущества регламентируется в основном ст. 217 ГК РФ и Законом РФ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муни­ципального имущества в Российской Федерации» от 21 июня 1997 г. № 23-ФЗ.

Ситуация с приватизированными государственными или муниципальными предприятиями соответствует понятию собственность, обремененная ограниче­ниями по пользованию.

Статьей 213 ГК РФ установлены некоторые особенности осуществления права собственности юридических лиц. Коммерческие и некоммерческие организации (кроме учреждений, финансируемых собственником), а также государственные и муниципальные предприятия являются собственниками имущества, передан­ного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами) или приобретенного ими по иным основаниям.

Реорганизация юридического лица влечет переход права собственности на при­надлежавшее ему имущество к юридическим лицам — правопреемникам реорга­низованного юридического лица.

Общественные или религиозные организации (объединения), благотворитель­ные и иные фонды — юридические лица являются собственниками приобретенно­го ими имущества, но могут использовать его лишь для достижения целей, преду­смотренных их учредительными документами.

Законодательство РФ предусматривает возможность прекращения права соб­ственности. Основанием для этого служат: отчуждение собственником своего имущества другим лицам, отказ собственника от права собственности, гибель или уничтожение имущества, утрата прав собственности на имущество в иных случа­ях, предусмотренных законом (ст. 235 ГК). Такими основаниями также могут быть признаны изъятие собственности ввиду ненадлежащего использования; изъятие ввиду необходимости производить действия, отвечающие интересам общества, или как санкция за совершенное тяжкое правонарушение. При этом необходимы веские основания для обоснования общественных интересов. И решение суда, и действия государства в защиту интересов общества различаются по способу ис­полнения. Тем не менее установлен[7] перечень фактов, при наступлении которых право собственности может быть утрачено. Среди них:

• отчуждение собственником своего имущества;

• гибель или уничтожение имущества;

• отказ собственника от права собственности;

• основания общественного характера.

Принудительного изъятия у собственника имущества законодательством не до­пускается, кроме изъятия по следующим основаниям:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам;

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать дан­ному лицу;

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка;

4) выкуп бесхозяйственно содержащихся культурных ценностей, домашних животных;

5) реквизиция — принудительное прекращение права собственности по основа­ниям общественного интереса с обязательной выплатой компенсации соб­ственнику за утрату своего права собственности[8]. При проведении реквизи­ции имущественный интерес собственника подлежит обязательной оценке, которая, в свою очередь, может быть оспорена в суде;

6) конфискация — принудительное прекращение права собственности без вы­платы компенсации[9];

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 252, п. 2 ст. 272, 282, 285, 293 ГК РФ.

Под категорию общественных оснований прекращения права собственности подпадают приватизация и национализация[10]. Национализация проводится с обя­зательным возмещением стоимости имущества и других убытков[11]. Изъятие иму­щества осуществляется на основании решения суда, если другой порядок обраще­ния взыскания не предусмотрен законом или договором.

Еще по теме 1.2. Виды и формы собственности в бизнесе:

1. 2.2 ТИПЫ, ФОРМЫ И ВИДЫ СОБСТВЕННОСТИ
2. Виды и формы собственности в современной экономике
3. 3.3.Экономические отношения и проблема собственности. Формы собственности
4. 3.3. Качественные различия субъектов предпринимательского бизнеса. Типы собственности в бизнесе
5. 66 ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИИ
6. 29. Понятие и формы права собственности на землю
7. 1. Собственность, ее формы. Правовое регулирование имущественных отношений.
8. 20.2.2. Формы рассогласования формальной и реальной структуры собственности
9. ЧАСТЬ 12. НАЧАЛО И ВЫГОДЫ ВАШЕГО СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА
10. Каким, собственно, бизнесом мы занимаемся?
11. 35. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ЗАЩИТА
12. Определение права собственности и других вещных прав в бизнес-плане.
13. 6.2. Коллективный предпринимательский бизнес на базе групповой (совместной) и кооперативной собственности
14. 4.1. Формы организации бизнеса и их правовое регулирование
15. 6.3. Коллективный предпринимательский бизнес на базе условно-долевой собственности
16. 4.2. Формы международного бизнеса
17. Виды и формы предпринимательской деятельности
18. 8.2. ФОРМЫ И ВИДЫ КРЕДИТОВ