Нормативные документы по бизнес плану
-
Приложение N 1. Форма бизнес-плана, представляемого для заключения (изменения) соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности - 2. Вводная часть (резюме проекта)
- 11. Приложение
- Приложение N 2. Критерии отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, представленные лицами, намеревающимися получить статус резидента промышленно-производственной особой экономической зоны, либо резидентами промышленно-производственной особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности (утратило силу)
- Приложение N 3. Форма бизнес-плана, представляемого для заключения (изменения) соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности
- Приложение N 4. Критерии оценки бизнес-планов, проводимой Экспертным советом по технико-внедренческим особым экономическим зонам (утратило силу)
Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 23 марта 2006 г. N 75
«Об утверждении форм бизнес-планов, представляемых для заключения (изменения) соглашений о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, критериев отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, критериев оценки бизнес-планов, проводимой Экспертным советом по технико-внедренческим особым экономическим зонам»
С изменениями и дополнениями от:
2 ноября 2012 г., 5 апреля 2018 г.
Во исполнение пунктов 4 и 5 части 2 статьи 13 и части 7 статьи 23 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3127) в целях проведения экспертной оценки бизнес-планов, представляемых лицами, намеревающимися получить статус резидента особой экономической зоны, либо резидентами особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, приказываю:
Утвердить:
1. Форму бизнес-плана, представляемого для заключения (изменения) соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности (приложение N 1).
2. Критерии отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, представленные лицами, намеревающимися получить статус резидента промышленно-производственной особой экономической зоны, либо резидентами промышленно-производственной особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности (приложение N 2).
3. Форму бизнес-плана, предоставляемого для заключения (изменения) соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности (приложение N 3).
4. Критерии оценки бизнес-планов, проводимой Экспертным советом по технико-внедренческим особым экономическим зонам (приложение N 4).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 апреля 2006 г.
Регистрационный N 7671
Для обеспечения проведения экспертной оценки бизнес-планов, которые представляются лицами, намеревающимися получить в Российской Федерации статус резидента особой экономической зоны, либо резидентами особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, утверждаются формы бизнес-планов для заключения (изменения) соглашений о ведении промышленно-производственной или технико-внедренческой деятельности.
Утверждаются также Критерии отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, представленные лицами, намеревающимися получить статус резидента промышленно-производственной особой экономической зоны, либо резидентами промышленно-производственной особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности. Критерии включают следующие квалификационные требования к банкам: наличие специального разрешения (лицензии) на право осуществления банковских операций, выданное в соответствии с законодательством РФ или иностранного государства, на территории которого кредитная организация зарегистрирована; наличие положительного аудиторского заключения по результатам проверки деятельности кредитной организации за предыдущий год и отчетности по международным стандартам; размер собственного капитала не ниже 3 млрд. рублей (для иностранных банков — не ниже суммы в национальной валюте, эквивалентной 3 млрд. рублей по курсу ЦБ РФ на 1 января текущего года); продолжительность деятельности кредитной организации не менее 5 лет; наличие международного кредитного рейтинга; положительные финансовые результаты деятельности за предыдущий отчетный год; отсутствие просроченных задолженностей по налогам и сборам в бюджеты всех уровней.
Наконец, Приказом утверждены Критерии оценки бизнес-планов для Экспертного совета по технико-внедренческим особым экономическим зонам. Оценка осуществляется по ряду направлений, в том числе: на предмет соответствия предложенного проекта направлениям технико-внедренческой деятельности и ресурсам особой экономической зоны; по характеристикам создаваемых продуктов; по характеристикам самого заявителя (деловая репутация, наличие соответствующего опыта, наличие кадров и т.п.); по степени исследованности рынка; по финансовому обеспечению проекта.
Установлено, что экспертная оценка по критериям, характеризующим каждое направление оценки, осуществляется членами Экспертного совета по технико-внедренческим особым экономическим зонам отдельно по балльной системе. Совокупная оценка по каждому направлению исчисляется путем умножения весового коэффициента направления на сумму баллов, полученных по каждому из критериев направления. Итоговая оценка бизнес-плана исчисляется путем сложения совокупных оценок по каждому направлению. Бизнес-план признается соответствующим критериям, установленным Министерством экономического развития и торговли РФ, если его итоговая оценка равняется не менее 150 баллов.
Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 23 марта 2006 г. N 75 «Об утверждении форм бизнес-планов, представляемых для заключения (изменения) соглашений о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, критериев отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, критериев оценки бизнес-планов, проводимой Экспертным советом по технико-внедренческим особым экономическим зонам»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 апреля 2006 г.
Регистрационный N 7671
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 14 апреля 2006 г. N 78, в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 17 апреля 2006 г. N 16
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2018 г. N 159
Изменения вступают в силу с 9 мая 2018 г.
Приказ Минэкономразвития России от 2 ноября 2012 г. N 712
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Проведенный
анализ показывает, что на сегодняшний день на предприятиях не существует
действенной системы разработки и реализации планируемых изменений. Такая
ситуация по мнению руководителей предприятий обусловлена рядом причин:
отсутствует действенная мотивация со стороны внешней среды к проведению
регулярного планирования, российское законодательство не закрепляет за
предприятием обязательность разработки бизнес-плана. Кроме того, экономическая
и социальная ситуация, в которой работают российские предприятия, часто не
позволяет использовать зарубежные методические разработки при составлении
бизнес-планов.
Перечень
обозначенных выше причин ограниченного использования бизнес-планирования на
предприятии не является полным. Эффективность системы бизнес-планирования
зависит от состояния информационной базы предприятия и методов ее формирования.
Исследования информационных потоков при планировании показывают, что 50-80%
объема всей информации относится к нормативным данным. Но в современных
условиях использование нормирования в бизнес-планировании не получило должного
признания, во многом из-за ассоциации с командно-административной системой
управления. В этой связи особое значение отводится поиску качественно нового
подхода к разработке теоретических положений и практических рекомендаций по
применению нормативного метода при формировании эффективной нормативной базы
бизнес-планирования.
Нормативная база бизнес-планирования
Основным
преимуществом нормативного метода является установление связи между ресурсами
предприятия и конечными результатами его деятельности. П. Нивен подчеркивал,
что «благодаря нормам измеренные результаты приобретают смысл и показывают нам,
добились ли мы успеха» [5, 56].
В
планово-экономической литературе понятие «нормативная база» рассматривается как
совокупность нормативных показателей, применяемых для планирования,
прогнозирования, анализа и учета, регулирования, организации и контроля
производства [1, 55; 2, 35; 4, 19]. Однако такой подход к определению не
отвечает в полной мере требованиям, предъявляемым рынком к нормативной базе
бизнес-планирования.
В условиях рыночной экономики нормативная база
бизнес-планирования должна рассматриваться как система норм и нормативов,
охватывающая все структурные элементы организации и увязывающая в единое целое
различные показатели многофакторной деятельности предприятия, акцентирующая
внимание на самой важной нормативной информации с позиции ее влияния на
показатели результативности хозяйственной деятельности предприятия.
Важнейшими
требованиями к модели нормативной базы бизнес-планирования являются ее
адекватность изучаемому объекту в рамках конкретной задачи, реализуемость
имеющимися средствами, непротиворечивость и полнота. Процесс построения модели
следует начинать с постановки цели бизнес-планирования. Согласно данным
статистики, 70% неудачных бизнес-планов стали таковыми вследствие неопределенности
их целей, то есть изначально не был четко определен конечный результат.
Группировка и структурирование нормативных показателей
Сформированная модель нормативной базы бизнес-планирования
должна быть адекватна целям компании, уровню стратегической зрелости
руководства компании, типу и масштабам бизнеса, степени централизации
управления. Следует заметить, что сложность модели возрастает с повышением
уровня организационной зрелости компании. И как результат, растет степень
интеграции процессов нормирования с другими процессами предприятия.
Исследования основных характеристик норм и нормативов
показывают, что группирование нормативных показателей должно осуществляться
исходя из их назначения. Бизнес-планирование с использованием лишь
агрегированных нормативных показателей не даст положительного эффекта.
Структурирование обеспечивает вовлеченность руководителей среднего звена в
выполнение целей компании, заложенных в бизнес-планах. Чрезмерное количество
уровней иерархии нормативной информации тоже не рационально.
Наиболее оптимальным является разделение нормативной базы
бизнес-планирования на четыре уровня:
1-й уровень представляют нормативные показатели,
необходимые для формирования условий рационального использования ресурсов
организации;
2-й уровень — нормативные показатели, требуемые для
расчета потребности в ресурсах, используемых в производстве;
3-й уровень — показатели эффективности использования
ресурсов;
4-й уровень — показатели эффективности хозяйственной
деятельности предприятия.
При разработке структуры нормативных справочников необходимо
тщательно проанализировать нормативные показатели и выделить наиболее значимые
– те, которые действительно оказывают влияние на результативность хозяйственной
деятельности предприятия.
При
наличии рассмотренных выше условий становится актуальным вопрос об
эффективности нормативной базы бизнес-планирования. Эффективность относится к
важнейшим понятиям теории управления экономическими системами. В практической
деятельности понятие «эффективность» часто употребляется как синоним
успешности, результативности, конкурентоспособности [3, 18]. Эффективность
нормативной базы выражается в точности бизнес-планирования, в отношении
полезных конечных результатов ее функционирования к затраченным ресурсам.
Факторная модель
Для
определения влияния норм и нормативов на показатели эффективности предлагается
использовать факторную модель. На примере предприятий хлебопекарной
промышленности проведено построение и анализ регрессионной модели. На первом
этапе осуществлен анализ факторов, оказывающих наибольшее влияние на
результативные признаки. Расчет произведен по всем группам нормативных
показателей, с позиции их влияния на результативность хозяйственной
деятельности предприятия. Так, например, уравнения линейной регрессии, описывающие
влияние норм использования предметов труда, имеют следующий вид:
(1)
(2)
(3)
где
λм
– материалоемкость;
λе
– скорость оборачиваемости оборотного капитала;
R – рентабельность капитала;
х1
– нормы расхода основного сырья;
х2
– нормы расхода прочих основных материалов;
х3
– нормы расхода условного топлива на основное производство;
х4
– нормы расхода вспомогательных материалов;
х5
– нормы расхода электроэнергии на основное производство.
Далее
рассчитываются коэффициенты, определяющие степень чувствительности отдельных
нормативных групп к исследуемым результативным признакам.
Таблица
Значения коэффициентов уравнений регрессии для показателей эффективности
Показатели эффективности | Предметы труда | Труд | Средства труда | Финансовые ресурсы | Техническое хозяйственное обслуживание | Социальные условия | Капитальные вложения | Качество продукции, сырья |
λм | +0,96 | -0,067 | +0,002 | +0,076 | ||||
λu* | +0,412 | -0,68 | +0,028 | -0,035 | -0,38 | |||
λa | -0,99 | +0,0398 | +1,04 | -0,89 | ||||
λa/f** | -0,056 | +0,96 | ||||||
λе | +0,089 | -0,0083 | +1,04 | +0,036 | -0,879 | |||
R | -3,512 | -0,308 | +1,774 | -2,08 | -0,0686 | +0,026 | -0,227 | +1,249 |
*трудоемкость
**скорость
оборачиваемости основного капитала
Таким
образом, предложенная модель позволяет не только рассчитать необходимое
количество ресурсов на выполнение работ, но и определить приоритетные
нормативные показатели, измерить степень их влияния на результативность
хозяйственной деятельности предприятия, а также провести анализ изменений,
произошедших в результате несоблюдения установленных норм и нормативов. Именно
такой подход к формированию модели нормативной базы бизнес-планирования в
сложившейся непростой экономической ситуации позволит предприятиям найти баланс
между рациональным использованием ресурсов и удовлетворением потребительского
спроса, оставаясь, долгое время конкурентоспособными на рынке.
- Главная
- Библиотека
- Поиск компаний
- Поиск пресс-релизов
- Программы и видеокурсы
- Исследования и бизнес-планы
21.06.2007, 15:42
#1
Новый участник
Документ, регламентирующий разработку бизнес-планов на предприятииНужно разработать документ (внутренний), регламентирующий порядок разработки бизнес-планов на предприятии (положение о разработке бизнес-планов, порядок разработки и т.п.).
Документ должен отвечать на следующие вопросы:
— в каких случаях разрабатывается бизнес-план;
— кто на предприятии разрабатывает бизнес-планы;
— какова взаимосвязь различных служб и подразделений предприятия при разработке бизнес-планов и др.
Кто-нибудь в своей организации вводил в действие подобный документ?
Прошу помощи.21.06.2007, 16:11
#2
Член сообщества
По моему проще взять и написать бизнес-план, чем такой документ издавать. Принципы и правила его разработки известны. Людей надо обучить или подобрать. Если проектов много, то надо создать проектный офис, включить туда аналитиков, маркетологов, успециалистов по управлению проектами и … работать.
Вы этот документ год писать и согласовывать будете и ничего хорошего из этого не выйдет. Это чистой воды бюрократия…21.06.2007, 18:41
#3
Новый участник
То, что проще с Вами согласен. Но представьте. Крупное предприятие. Информацию для бизнес-плана человеку, такой бизнес-план разрабатывающему, предоставляют 6-7 подразделений предприятия. И никто ни за что, кроме разработчика бизнес-плана, не отвечает. И разработчик сидит и ждет, когда эти 6-7 подразделений соизволят предоставить к.-л. информацию. Хорошо, если ту, которую нужно, и, самое главное достаточно точную. И вот разработчик, затрачивая массу времени, буквально выбивает информацию и пишет бизнес-план. Бизнес-план написан, а потом в ходе реализации выясняется, что предоставленная указанными 6-7 подразделениями информация даже близко не соответствует действительности. И тогда бизнес-план нужно корректировать и привлекать дополнительные инвестиции или принимать решение о неэффективности проекта. Поэтому нужен документ, который бы регламентировал данную деятельность и устанавливал ответственность.
21.06.2007, 19:16
#4
Член сообщества
Сообщение от D.A.Крупное предприятие
Составьте и утвердите у генерального план-график разработки бизнес-плана с указанием ответственных по задачам.
1 лист формата А4.
Проверено — работает.21.06.2007, 21:20
#5
Член сообщества
Сообщение от D.A.Нужно разработать документ (внутренний), регламентирующий порядок разработки бизнес-планов на предприятии (положение о разработке бизнес-планов, порядок разработки и т.п.).
Документ должен отвечать на следующие вопросы:
— в каких случаях разрабатывается бизнес-план;
— кто на предприятии разрабатывает бизнес-планы;
— какова взаимосвязь различных служб и подразделений предприятия при разработке бизнес-планов и др.
Кто-нибудь в своей организации вводил в действие подобный документ?
Прошу помощи.Вводили и не такие. Если компания относительно крупная — достаточно регламента. Если слишком крупная и объем инвестиционной деятельности велик (миллиарды енотов), то одним регламентом не обойдетесь: как минимум изменение орг.структуры, корректировка положений об одтелах по подразделениям, участвующим в разработке и т.д. Следующий вопрос — организация исполнения и контроля реализации, а тут уже пахнет не просто регламентацией, но и доводкой до ума систем учета и отчетности.
25.06.2007, 18:04
#6
Новый участник
Уважаемый Стас, прошу прощения, может быть, за некоторую наглость с моей стороны, но нельзя ли как-нибудь заполучить у Вас подобный типовой регламент? И нельзя ли чуть подробней о «доводке до ума систем учета и отчетности»? Просто интересно, какой применяется механизм отслеживания отклонений фактических показателей от заложенных в бизнес-плане на других предприятиях, и что делать если выявленные отклонения слишком велики.
27.06.2007, 09:47
#7
Член сообщества
Приходилось работать с таким регламентом, правда, касательно проектов, но суть та же. Определили типы «Быстрые деньги», «Отсроченные деньги», «Брэнд» и т.д. Был создан регламент подачи завок на проект, оценки и анализа, а также непосредственно работы над проектами.
В части составления бизнес-плана проекта самая большая проблема — согласование ресурсов между подразделениями или направлениями бизнеса, как финансовых или иных материальных, так и административных. Но если и этот моент отрегламентирован, то будущее упрощается. Главное — начать работу над документом с адекватными людьми…22.11.2007, 23:37
#8
Новый участник
Сообщение от D.A.Уважаемый Стас, прошу прощения, может быть, за некоторую наглость с моей стороны, но нельзя ли как-нибудь заполучить у Вас подобный типовой регламент? И нельзя ли чуть подробней о «доводке до ума систем учета и отчетности»? Просто интересно, какой применяется механизм отслеживания отклонений фактических показателей от заложенных в бизнес-плане на других предприятиях, и что делать если выявленные отклонения слишком велики.
Я тут день потратил на составление некого регламента бизнес-планирования по просьбе руководителя, только сейчас заглянул на форум, и нашел подтверждение своих мыслей опытом бывалых коллег. Написано битым словом, черновой вариант, прошу.
Ваши права
- Вы не можете создавать новые темы
- Вы не можете отвечать в темах
- Вы не можете прикреплять вложения
- Вы не можете редактировать свои сообщения
Правила форума