Критерии экономической оценки бизнес планов
В соответствии с пунктом 3.3 приложения N 4 к долгосрочной целевой программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2011 — 2013 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 20.11.2010 N 577-п, пунктом 3.40, подпунктом 2 пункта 4.3 Положения о министерстве инвестиций и инноваций Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 12.07.2011 N 420-п,
приказываю:
1. Утвердить критерии оценки социально-экономической реализуемости бизнес-проектов (бизнес-планов) (прилагаются).
2. Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.
3. Опубликовать Приказ в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края».
4. Приказ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
N
п/п
Критерий
Характеристика факторов
(критериев)
Вес факторов,
оценка баллов
1
2
3
4
I
Факторы, характеризующие бизнес-проект
0,095
1.1
Структура бизнес-проекта
0,30
а)
наличие обязательных
разделов (элементов)
бизнес-проекта
присутствуют разделы:
— резюме;
— описание товаров
(работ, услуг);
— исследование и анализ
рынка;
— маркетинговый;
— организационный;
— производственный;
— налогообложение;
— финансовый;
— движение денежных
средств;
— анализ рисков
5
отсутствует хотя бы один
из обязательных разделов
3
1.2
Наличие у инициатора проекта опыта работы в
запроектированной сфере деятельности, профильного
образования и квалификации
0,35
а)
имеется опыт,
квалификация, образование
имеются данные об опыте,
квалификации
и образовании инициатора
проекта
в запроектированной
сфере деятельности
5
б)
имеется образование,
квалификация
имеются данные о
квалификации и
образовании инициатора
проекта в
запроектированной сфере
деятельности
3
в)
имеется только опыт
имеются данные об опыте
работы в
запроектированной сфере
деятельности
2
г)
отсутствуют опыт,
квалификация, образование
нет данных
1.3
Достоверность расчетов в бизнес-проекте
0,35
а)
финансовые расчеты
выполнены без ошибок на
срок, превышающий срок
окупаемости проекта, но не
менее чем на 3 года
по разделам:
налогообложение,
финансовый проект,
движение денежных
средств
5
б)
финансовые расчеты
выполнены без ошибок на
срок менее чем на 3 года,
не превышающий срок
окупаемости проекта
3
в)
данные в описательной
части бизнес-проекта не
соответствуют данным в
расчетах по разделам:
налогообложение,
финансовый проект,
движение денежных средств
2
г)
расчеты выполнены с
ошибками, ошибки влекут
неверный результат
II
Факторы, характеризующие рынок товаров (работ,
услуг)
0,126
2.1
Конкурентная среда
0,65
а)
проведен анализ местных
конкурентов и конкурентов,
поставляющих на местный
рынок аналогичный товар
(работу, услугу)
список с наименованием
конкурентов, указанием
места осуществления ими
деятельности,
характеристикой
производимых ими товаров
(работ, услуг)
5
характеристика
производимых
конкурентами товаров
(работ, услуг)
3
б)
проведен анализ сильных и
слабых сторон конкурентов,
определены их доли на
рынке и их влияние на
отрасль
анализ проведен
2
анализ не проведен
2.2
Оценка возможности занять долю на рынке
0,35
а)
определена основная
категория потребителей
оценка емкости рынка
проводится на основании
статистического или
иного доступного
информационного
материала
2
б)
проведена оценка
предпочтений потребителей
2
в)
определена емкость рынка
2
г)
отсутствуют данные
III
Факторы, характеризующие товары (работы, услуги)
0,091
3.1
Описание товаров (работ, услуг)
0,65
а)
наличие описания
конкурентных преимуществ
товаров (работ, услуг) по
сравнению с аналогами и
товарами-заменителями
имеется описание
выпускаемого товара
(работ, услуг), его
свойств. Расписан
ассортимент товаров
(работ, услуг)
5
б)
наличие описания товаров
(работ, услуг)
имеется только описание
товаров (работ, услуг)
3
3.2
Конкурентные преимущества товара (работ, услуг)
0,35
а)
по цене
ставится оценка по
каждому критерию
2
б)
по качеству
2
в)
по сопутствующему сервису
0,5
г)
по новизне
0,5
IV
Факторы, характеризующие маркетинг
0,172
4.1
Ценовая политика
0,33
а)
определение цен на товары
(работы, услуги)
указаны цены реализации
товаров (работ, услуг),
возможный темп роста,
анализ среднерыночных
цен
5
указаны цены реализации
товаров (работ, услуг),
но их обоснование
отсутствует
3
цены на проектируемый к
производству товар
(работы, услуги) не
соответствуют ситуации
на рынке
2
данные о ценах
отсутствуют
4.2
Проектируемые методы сбыта
0,22
а)
имеется описание
мероприятий по продвижению
товаров (работ, услуг)
ставится оценка по
каждому критерию
2
б)
определены каналы сбыта
товаров (работ, услуг)
1
в)
запроектированы
мероприятия по расширению
рынка сбыта
1
4.3
Обоснование объема реализации товаров (услуг, работ)
0,45
а)
анализ объема реализации
товаров (услуг, работ)
объем реализации товаров
(услуг, работ)
спрогнозирован и
обоснован не менее чем
на 3 года
5
отсутствует обоснование
объема реализации
товаров (услуг, работ)
3
отсутствует прогноз
объема реализации
товаров (услуг, работ)
1
V
Факторы, характеризующие производство
0,145
5.1
Технология
0,45
а)
имеется описание
технологии производства и
организации
производственного процесса
этапы, алгоритм, схемы,
принципы работы
оборудования и т.п. (для
непроизводственных
проектов обязательно
описание порядка
оказания услуг, основных
требований к этому
процессу)
5
б)
отсутствует описание
технологии
3
в)
отсутствует описание
производственного процесса
3
5.2
Производственные ресурсы
0,37
а)
указан перечень основного
производственного
оборудования
ставится оценка по
каждому критерию
б)
указан перечень
вспомогательного
оборудования
в)
указана техническая
характеристика
оборудования
г)
указаны поставщики
оборудования
д)
имеется квалифицированный
персонал
5.3
Формирование себестоимости
0,18
а)
указаны затраты на сырье и
материалы
ставится оценка по
каждому критерию. Если
по бизнес-проекту аренда
помещений (основных
средств) не требуется,
по подпункту «в»
ставится «1»
б)
указаны расходы на оплату
труда
в)
указана аренда помещения,
основных средств
г)
указаны налоговые платежи
д)
указаны прочие расходы
(транспортные расходы,
расходы на сертификацию,
согласование, услуги
связи, проценты по
кредитам и т.п.)
VI
Финансовые факторы
0,189
6.1
Обеспеченность финансовыми средствами (собственными,
заемными) на реализацию проекта
0,65
а)
доля собственных (заемных)
средств в общем объеме
инвестиций на реализацию
бизнес-проекта
76% и выше
5
от 51% включительно до
75%
4
от 31% включительно до
50%
3
от 10% включительно до
30%
2
менее 10%
1
6.2
Наличие собственных средств (доля собственных
средств в общем объеме средств, необходимых для
реализации проекта)
0,35
а)
доля собственных средств в
общем объеме инвестиций на
реализацию бизнес-проекта
76% и выше
5
от 51% включительно до
75%
4
от 31% включительно до
50%
3
от 10% включительно до
30%
2
менее 10%
1
VII
Социально-экономические факторы
0,073
7.1
Развитие рынка труда
0,65
а)
количество новых рабочих
мест (без учета
инициатора)
свыше 10
5
от 6 до 10
4
от 2 до 5
3
1
2
7.2
Уровень заработной платы
0,35
а)
отношение уровня
заработной платы по
бизнес-проекту к величине
прожиточного минимума по
Красноярскому краю,
установленного на
соответствующий
календарный год, и МРОТ
выше величины
прожиточного минимума по
Красноярскому краю
5
соответствует величине
прожиточного минимума,
установленного в
Красноярском крае
4
ниже величины
прожиточного минимума,
установленного в
Красноярском крае, но
выше МРОТ
3
соответствует или ниже
МРОТ
VIII
Факторы риска и эффективности
0,109
8.1
Комплексность (полнота) оценки рисков
0,33
а)
проведен анализ рисков
реализации бизнес-проекта
перечислены риски и
проведен их анализ
5
риски перечислены, но
отсутствует их анализ
3
перечень рисков не
представлен
1
8.2
Мероприятия по снижению негативного воздействия
рисков
0,33
а)
имеется описание
мероприятий по снижению
негативного воздействия
наиболее значимых рисков
(с высокой степенью
вероятности), влияющих на
реализацию бизнес-проекта
если в пункте 8.1
отсутствует анализ
рисков, то оценка не
ставится
5
б)
отсутствует описание
мероприятий по снижению
негативного воздействия
рисков
3
8.3
Экономическая эффективность реализации бизнес-
проекта
0,34
а)
окупаемость проекта
период окупаемости
проекта до 2 лет
5
период окупаемости
проекта от 2 до 3 лет
4
период окупаемости
проекта свыше 3 лет
3
-
Приложение N 1. Форма бизнес-плана, представляемого для заключения (изменения) соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности - 2. Вводная часть (резюме проекта)
- 11. Приложение
- Приложение N 2. Критерии отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, представленные лицами, намеревающимися получить статус резидента промышленно-производственной особой экономической зоны, либо резидентами промышленно-производственной особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности (утратило силу)
- Приложение N 3. Форма бизнес-плана, представляемого для заключения (изменения) соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности
- Приложение N 4. Критерии оценки бизнес-планов, проводимой Экспертным советом по технико-внедренческим особым экономическим зонам (утратило силу)
Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 23 марта 2006 г. N 75
«Об утверждении форм бизнес-планов, представляемых для заключения (изменения) соглашений о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, критериев отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, критериев оценки бизнес-планов, проводимой Экспертным советом по технико-внедренческим особым экономическим зонам»
С изменениями и дополнениями от:
2 ноября 2012 г., 5 апреля 2018 г.
Во исполнение пунктов 4 и 5 части 2 статьи 13 и части 7 статьи 23 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3127) в целях проведения экспертной оценки бизнес-планов, представляемых лицами, намеревающимися получить статус резидента особой экономической зоны, либо резидентами особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, приказываю:
Утвердить:
1. Форму бизнес-плана, представляемого для заключения (изменения) соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности (приложение N 1).
2. Критерии отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, представленные лицами, намеревающимися получить статус резидента промышленно-производственной особой экономической зоны, либо резидентами промышленно-производственной особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности (приложение N 2).
3. Форму бизнес-плана, предоставляемого для заключения (изменения) соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности (приложение N 3).
4. Критерии оценки бизнес-планов, проводимой Экспертным советом по технико-внедренческим особым экономическим зонам (приложение N 4).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 апреля 2006 г.
Регистрационный N 7671
Для обеспечения проведения экспертной оценки бизнес-планов, которые представляются лицами, намеревающимися получить в Российской Федерации статус резидента особой экономической зоны, либо резидентами особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, утверждаются формы бизнес-планов для заключения (изменения) соглашений о ведении промышленно-производственной или технико-внедренческой деятельности.
Утверждаются также Критерии отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, представленные лицами, намеревающимися получить статус резидента промышленно-производственной особой экономической зоны, либо резидентами промышленно-производственной особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности. Критерии включают следующие квалификационные требования к банкам: наличие специального разрешения (лицензии) на право осуществления банковских операций, выданное в соответствии с законодательством РФ или иностранного государства, на территории которого кредитная организация зарегистрирована; наличие положительного аудиторского заключения по результатам проверки деятельности кредитной организации за предыдущий год и отчетности по международным стандартам; размер собственного капитала не ниже 3 млрд. рублей (для иностранных банков — не ниже суммы в национальной валюте, эквивалентной 3 млрд. рублей по курсу ЦБ РФ на 1 января текущего года); продолжительность деятельности кредитной организации не менее 5 лет; наличие международного кредитного рейтинга; положительные финансовые результаты деятельности за предыдущий отчетный год; отсутствие просроченных задолженностей по налогам и сборам в бюджеты всех уровней.
Наконец, Приказом утверждены Критерии оценки бизнес-планов для Экспертного совета по технико-внедренческим особым экономическим зонам. Оценка осуществляется по ряду направлений, в том числе: на предмет соответствия предложенного проекта направлениям технико-внедренческой деятельности и ресурсам особой экономической зоны; по характеристикам создаваемых продуктов; по характеристикам самого заявителя (деловая репутация, наличие соответствующего опыта, наличие кадров и т.п.); по степени исследованности рынка; по финансовому обеспечению проекта.
Установлено, что экспертная оценка по критериям, характеризующим каждое направление оценки, осуществляется членами Экспертного совета по технико-внедренческим особым экономическим зонам отдельно по балльной системе. Совокупная оценка по каждому направлению исчисляется путем умножения весового коэффициента направления на сумму баллов, полученных по каждому из критериев направления. Итоговая оценка бизнес-плана исчисляется путем сложения совокупных оценок по каждому направлению. Бизнес-план признается соответствующим критериям, установленным Министерством экономического развития и торговли РФ, если его итоговая оценка равняется не менее 150 баллов.
Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 23 марта 2006 г. N 75 «Об утверждении форм бизнес-планов, представляемых для заключения (изменения) соглашений о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, критериев отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, критериев оценки бизнес-планов, проводимой Экспертным советом по технико-внедренческим особым экономическим зонам»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 апреля 2006 г.
Регистрационный N 7671
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 14 апреля 2006 г. N 78, в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 17 апреля 2006 г. N 16
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2018 г. N 159
Изменения вступают в силу с 9 мая 2018 г.
Приказ Минэкономразвития России от 2 ноября 2012 г. N 712
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
План действий — это необходимая часть любого успешного дела, любых успешных начинаний. Множество людей считают необязательным составление плана и дорого расплачиваются за это. Это касается как мелочей, так и чего-то глобального.
План — начало любых действий
Поговорим о бизнесе.
Каждый из нас хотя бы раз в жизни слышал о таком понятии как бизнес-план, однако лишь немногие знают, что же это такое в действительности.
На первый взгляд может показаться, что это план по воплощению в жизнь какой-то бизнес идеи.
По сути своей это действительно так, но на деле все гораздо сложнее.
Что такое бизнес-план
Бизнес-план — это своеобразный документ, который включает в себя определенную программу реализации всех деловых сделок и операций предприятия таким образом, чтобы в конечном итоге данная организация покрыла все предпринимательские затраты и вышла на уровень получения прибыли.
Также этот документ содержит в себе такие данные о самой организации как: сфера деятельности, производимые товары или услуги, ценовая политика, политика налогообложения, рынок сбыта, эффективность производства и многое другое.
Показатели эффективности бизнес-плана
Эффективность бизнес-плана оценивают по ряду показателей
Основополагающим любого бизнес-плана является его эффективность, так как ни одна организация, заранее обреченная на провал, не может привлечь внимание инвесторов.
Давайте подробнее остановимся на том, что же собой представляет эффективность бизнес-плана, а также показатели, с помощью которых можно эту эффективность оценить.
Под эффективностью бизнес-плана понимают получение максимальной выгоды от предполагаемого предприятия, а оценка ее охватывает несколько показателей.
Рассмотрим основные из них:
- Точка безубыточности. Является основополагающим показателем при определении эффективности бизнеса и представляет собой величину, при которой доход организации равен ее расходам. Другими словами, точка безубыточности — это прибыль, равная нулю.
- Срок окупаемости. Понятие срока окупаемости говорит само за себя и представляет собой период времени, при котором чистый доход организации станет равным величине инвестированных вложений в эту организацию.
- Рентабельность. Это относительный показатель, который определяет степень эффективности использования тех или иных ресурсов организации, в частности денежных, трудовых и материальных.
- Денежный поток. Этот показатель отражает поток денег в данный момент. То есть, благодаря денежному потоку, можно увидеть разницу между всеми доходами организации и текущими затратами в денежном выражении.
- Чистый дисконтированный доход. Чистым дисконтированным доходом или ЧДД называют размер денежного потока за весь период реализации бизнес-плана, учитывающий ставку дисконтирования. Именно этот показатель в полной мере отражает реальный доход организации, так как деньги со временем имеют свойство обесцениваться, что учитывает ставка дисконтирования.
Каждый показатель эффективности играет большую роль
- Индекс доходности. Данный показатель отражает относительную доходность предприятия при расчете на единицу вложений. Определяется индекс доходности как частное ЧДД на величину инвестированных средств.
- Внутренняя норма доходности. Показатель отражает ставку дисконтирования, когда объем дохода организации равен размеру инвестиционных вложений. Если данная величина больше или, по крайней мере, равна предполагаемой норме дохода, то инвестиции оправданы. Соответственно, если величина меньше, то предприятие не эффективно.
- Запас финансовой прочности. Запас финансовой прочности показывает объем, на который могут снизиться продажи, не уводя при этом бизнес в убыток. Для того, чтобы посчитать этот показатель, необходимо из объема реализации организации за все рассматриваемое время вычесть величину реализации в точке безубыточности. Результат в большинстве своем отражается в процентах.
- Операционный рычаг. Операционный рычаг показывает зависимость изменения прибыли от увеличения или уменьшения объема реализации. Так, если при увеличении объема реализации и производства объем постоянных затрат не меняется, то можно смело говорить о том, что коммерческий риск организации невелик.
Таким образом, подводя итоги темы об эффективности бизнес-плана и методах ее оценки, важно отметить, что каждый, перечисленный выше показатель играет огромную роль как отдельно от других, так и в совокупности всех показателей.
Чтобы бизнес-план был наиболее эффективным, а вероятность привлечения инвесторов стала максимальной, важно не пренебрегать ни одним из них.
В этом видео вы узнаете о назначении и структуре бизнес-плана:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.