Как образец бизнес план по социальному контракту

Жизненные ситуации бывают разными. Многие, находясь в затруднительном финансовом положении, не знают о возможностях, которые предоставляет государство. Например, малоимущие россияне могут повысить благосостояние, воспользовавшись государственной поддержкой в виде социального контракта. Какая же цель у  соцконтракта?

Это возможность выбраться из ямы безденежья:

• найти работу или обучиться,
• вылечить членов семьи,
• сделать ремонт,
• купить инструменты,
• купить сельхозтехнику или скот,
• как-то еще развить подсобное хозяйство,
• и даже на первые шаги в своем деле.

Социальный контракт — это особый формат взаимодействия малообеспеченных граждан с местными органами, цель которого — помочь семье выйти из трудной жизненной ситуации при помощи социальной поддержки по индивидуальной программе. Подобная мера социальной поддержки действует не во всех субъектах РФ, поэтому уточняйте информацию в местном органе социальной защиты (его зачастую называют СОБЕС).

Что такое социальный контракт

Юридически, социальный контракт – это договор между малоимущим гражданином и органом социальной защиты о предоставлении человеку помощи в виде выплат денег, социальных услуг или натуральной помощи.

Главное условие для получения средств – они должны быть потрачены на преодоление жизненных трудностей, а не на ежедневные расходы (продукты, транспортные расходы и так далее).

Деньги можно потратить, к примеру, на:

• профессиональное переобучение для получения работы по другой профессии;
• открытие своего дела в виде ИП при наличии бизнес-плана;
• лечение тяжелобольных членов семьи, включая детей и пенсионеров;
• покупку инструментов для самозанятых профессионалов;
• на селе — для ремонта жилья, развития домашнего хозяйства и парка техники.

Чтобы запросить такую помощь, семье нужно обратиться в СОБЕС и подробно рассказать о причинах возникновения сложной ситуации, а также самому предложить пути выхода из нее (например, в случае открытия своего дела – предоставить бизнес-план). Если соцконтракт одобрят, то в последующем соцслужбы обязательно проконтролируют использование денег: семья должна потратить полученные ресурсы строго в соответствии указанным мероприятиям, чтобы в дальнейшем иметь возможность самостоятельно себя обеспечивать.

На какую сумму и срок поддержки рассчитывать

Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года с возможностью продления. Однако отметим, что получить такую поддержку семья может только один раз в жизни. Суммы ежемесячных выплат варьируются от 5 до 60 тысяч в месяц и рассчитывается индивидуально для каждой семьи в зависимости от ее положения и возможностей.

Кто может заключить социальный контракт

Заключить социальный контракт могут только малоимущие семьи. Состав не имеет значения — это может быть как одинокая супружеская пара, так и семья с одним и более ребенком, а также семьи с инвалидами, пенсионерами и т.д. Все члены семьи должны быть прописаны в одном месте. Тот, кто числится по другому адресу, не будет учтен при расчете среднего дохода семьи.

К категории малоимущих относятся те граждане, доход которых меньше прожиточного минимума, установленного в регионе. В расчете учитываются все доходы, в том числе стипендии, пенсии, доплаты.

Отметим, что, заключив социальный контракт, права семьи на другие виды социальной помощи остаются в силе. Например, если пенсионер получает доплаты к пенсии и при этом заключил социальный контракт, он все равно продолжит получать денежные средства в виде доплат.

Что нужно для заключения соцконтракта

Чтобы получить государственную помощь в виде социального контракта, семье нужно обратиться в местный центр соцзащиты с такими документами:

• Паспорта или иные удостоверения личности членов семьи старше 14 лет;
• Свидетельства о рождении детей до 14 лет;
• Справки о заработной плате и других доходах семьи;- Справка о составе семьи по месту регистрации;
• Справка о наличии или отсутствии недвижимости в собственности;
• Справка о наличии или отсутствии транспорта в собственности;
• Справка о предоставлении любого вида социальной помощи за последние 3 года;
• Письменное согласие на заключение контракта совершеннолетних членов семьи.

В течение 25 дней с момента подачи документов органы решают, заключать или нет с семьей социальный контракт. При положительном ответе сотрудники центра разрабатывают индивидуальную программу социальной адаптации для семьи. В ней четко перечисляются виды и размер социальной поддержки, а также мероприятия, которые обязуются исполнять члены семьи.

Рассмотрим пример реальной семьи:

В семье Балусовых из Владимирской области – 4 несовершеннолетних детей-школьников. Доход на человека в семье составлял 3050 рублей. Работала только мама Марины — уборщицей на железнодорожной станции. Глава семьи Виктор не мог найти работу, выручало только небольшое хозяйство: корова и куры. Но содержать хозяйство было затруднительно из-за отсутствия утепленного помещения для скота. Семья решила обратиться за помощью и заключить соцконтракт на расширение подсобного хозяйства.

Рассмотрев ситуацию, районная комиссия заключила с Балусовыми социальный контракт на 3 месяца и выделила целевые деньги. Теперь в теплом сарае живут корова, теленок, куры, для них заготовлены корма на зиму. Семья продает молоко соседям и рассчитывает на возрастание продаж летом за счет дачников. Доход на одного члена семьи вырос до 4100 руб. Это небольшой рост, но положительная тенденция намечена.

Таким образом, соцконтракт позволяет получить не сами блага, а инструменты для их получения, точно как в поговорке «Дай голодному рыбу — и накормишь его на один день. Дай ему удочку, научи его ловить рыбу — и накормишь его на всю жизнь».

Надеемся, наша статья поможет вам разобраться в теме соцконтракта. И подписывайтесь на наш блог, чтобы не пропустить следующие статьи о личных финансах. Предлагаем Вам скачать бесплатно программу для учета личных финансов и ознакомиться с ее возможностями.

В связи с живым интересом к теме, мы выпустили новую статью о соцконтракте, актуальную на 2019 год. Читайте и делитесь своим мнением в комментариях. Особенно если вам самим приходилось оформлять соцконтракт — мы будем рады дополнить материал вашим опытом.

Источник

Социальная помощь в Российской Федерации носит многогранный характер. В большинстве случаев она выражена в финансовом поощрении граждан, то есть в денежных выплатах или льготах. Иногда программы нацелены не только на локальное решение проблемы, но и на улучшение ситуации в перспективе. Примером такого проекта для малоимущих граждан является социальный контракт.

Понятие социального контракта

В соответствии с российским законодательством под социальным контрактом подразумевается соглашение между государством и малообеспеченной семьей, в рамках которого органы власти оказывают поддержку граждан при условии соблюдения теми определенных обязательств. Программа направлена на то, чтобы помочь людям выйти из кризисной ситуации и перейти на самообеспечение.

Основание для заключения социального контракта является низкий доход граждан, готовых и желающих трудиться и зарабатывать деньги. Речь идет о трудоспособном населении, оказавшемся в трудной жизненной ситуации.

В 2020 году проект реализуется не на всей территории России, так как является пилотным. На данный момент программа запущена в регионах с наиболее низкими показателями прожиточного минимума.

Направления реализации социального контракта

В 2020 году выделяется три направления, которые предлагаются гражданам в рамках договора. К ним относятся:

1. Содействие в поиске работы. Привлекается центр занятости, при необходимости предоставляется возможность прохождения обучения, получения образования.
2. Помощь в регистрации индивидуального предпринимательства. Разрабатывается бизнес-план, оказывается стартовая финансовая поддержка.
3. Развитие подсобного хозяйства. Распространено в сельской местности, где мало работы, но есть возможность использовать природные и территориальные ресурсы.

На каждую семью в рамках программы выделяется максимум 60 000 рублей. Эти деньги могут идти как на образовательные услуги, так и на переустройство помещения, покупку оборудования, сырья и так далее.

Право на социальный контракт

Программа направлена на поддержку малоимущих граждан, поэтому чтобы получить право участия в проекте необходимо иметь данный статус. Они присваивается семьям, где среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Притом состав семьи роли не играет, это могут быть как родители с детьми, так и бездетные пары, молодые люди и пенсионеры.

На текущий момент программа реализуется не на всей территории России. Принять участие в проекте могут жители следующих субъектов:

Важным аспектом при заключении социального контракта является желание самих граждан улучшить свое материальное положение и преодолеть финансовые проблемы. Чаще всего к программе прибегают молодые родители из многодетных и неполных семей, но есть случаи и обращения пенсионеров.

Виды помощи по социальному контракту

В соответствии с условиями программы, если семья получила одобрение на заключение контракта, то им не только гарантируется полное обеспечение от государства в период оказания поддержки, но и предоставление инструментов и ресурсов для полного преодоления кризиса.

Положения контракта могут включать в себя следующие виды помощи:

1. Денежные выплаты разового или регулярного характера целевого назначения.
2. Набор социальных услуг, включающий ряд бесплатных сервисов, например, проезд в общественном транспорте.
3. Товары для удовлетворения базовых нужд, в частности топливо, еда, одежда и так далее.

   На что можно потратить средства

Вышеуказанная форма поддержки оказывается в России и без заключения контракта малоимущим и в ряде субъектов многодетным семьям. Ключевая особенность программы в том, что в дополнение к указанному разрабатывается и финансируется план по выходу из сложной ситуации.

Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

Процедура заключения контракта

Последовательно шаги при заключении социального контракта можно представить следующим образом:

1. Уточнение в территориальном отделении социальной защиты допустимость участия в программе.
2. Сбор пакета документов и подача заявления.

   Образец заявления о выдаче помощи на основании социального контракта

3. Рассмотрение прошения уполномоченными органами власти.
4. Получение положительного ответа.
5. Разработка индивидуального плана выхода из сложной ситуации.
6. Подписание контракта с согласия всех членов семьи.

Срок рассмотрения заявления составляет до 25 дней. В рамках этого периода сотрудники соцзащиты изучают финансовое положение семьи. Они могут прийти в дом, с целью определения сильных сторон граждан, их навыков и знаний. Все эти сведения потребуются при составлении индивидуальной программы.

Место обращения и перечень документации

Органом, уполномоченным заключать социальные контракты, является социальная защита. Граждане вправе обратиться в любое отделение в рамках субъекта, то есть не обязательно в отдел по прописке.

Как отмечалось выше, процедура заключения контракта предполагает подачу заявления и пакета документов. Он включает в себя:

• документы, удостоверяющие личность всех членов семьи, которые проживают совместно;
• свидетельства, подтверждающие родственные связи — о браке, усыновлении и так далее;
• сведения о доходах за последние три месяца;
• информация об имеющемся имуществе, которое можно использовать, например, автомобиль или участок, где можно вести подсобное хозяйство;
• данные о видах социальной помощи, которую получала семья в течение последних месяцев.

В заявлении стандартного образца должны стоять подпись всех трудоспособных членов семьи, так как программа затронет каждого из них. При составлении индивидуального плана будут учитываться все навыки, способности и знания каждого человека, способного приносить прибыль в семью.

Причины расторжения контракта

Право досрочного расторжения социального контракта есть у обеих сторон, но чаще инициатива исходит от государства. Распространенными причинами прекращения сотрудничества являются:

1. Улучшение материального положения семьи благодаря реализации программы или независимо от нее.
2. Переезд в другой субъект, снятие граждан с учета в конкретной местности.
3. Изменение состава семьи, например, смерть нетрудоспособных членов или переезд детей, достигших совершеннолетия.

Не менее распространенной причиной досрочного расторжения контракта является невыполнение условий индивидуальной программы. Допустим, органы соцзащиты направили женщина на курсы переподготовки, чтобы она могла овладеть профессией востребованной в регионе проживания. Девушка проигнорировала рекомендации, тем самым нарушив условия договора.

Плюсы и минусы социального договора

Программа социального контракта имеет определенные преимущества и недостатки. Семье рекомендуется серьезно взвесить все аспекты, прежде чем подписывать договор. К положительным сторонам относятся:

• возможность трудоустройства с поддержкой государства;
• шанс получить образование или пройти курсы переподготовки;
• помощь органов власти в развитии собственного дела;
• финансовое обеспечение от государства на период реализации программы.

Что касается отрицательных аспектов, то среди них допустимо выделить:

• распространенность проекта в ограниченном количестве субъектов;
• несовершенство законодательной базы;
• необходимость четкого следования составленной программы, которая не всегда учитывает интересы граждан;
• невозможность сменить место жительства в период действия социального контракта.

На данный момент программа показала свою эффективность. По статистике в семьях, где все члены строго выполняют рекомендации органов власти, улучшается финансовое положение. Они выходят из статуса малообеспеченных благодаря более высокооплачиваемого трудоустройству или развитию собственного дела.

В России большое количество малоимущих граждан, готовых к труду. Многих от получения образования или открытия своего дела останавливает необходимость инвестиций. Социальный контракт — прекрасная альтернатива кредитованию, которое недоступно малообеспеченным группам населения.

Источник