Функции и принципы планирования на предприятии бизнес план
Планирование — важная часть предпринимательской практики.
Фирма, которая не умеет или не считает нужным планировать свою деятельность, сама может стать объектом планирования, средством для достижения чужих целей.
Серьёзный подход к планированию создаёт основу для устойчивой и эффективной работы фирмы.
Бизнес планирование выполняет в системе предпринимательской деятельности ряд важнейших функций:
- — Инициирование — активизация, стимулирование и мотивация намечаемых действий, проектов и сделок;
- — Прогнозирование — предвидение и обоснование желаемого состояния фирмы в процессе анализа и учёта совокупности факторов;
- — Оптимизация — обеспечение выбора допустимого и наилучшего варианта развития предприятия в конкретной социально — экономической среде;
- — Координация и интеграция — учёт взаимосвязи и взаимозависимости всех структурных подразделений компании с ориентацией их на единый общий результат;
- — Безопасность управления — обеспечение информацией о возможных рисках для своевременного принятия упреждающих мер по уменьшению или предотвращению отрицательных последствий;
- — Упорядочение — создание единого общего порядка для успешной работы и ответственности;
- — Контроль — возможность оперативного отслеживания выполнения плана, выявления ошибок и возможной его корректировки;
- — Документирование — отражение действий в документальной форме, что может быть доказательством правильных или ошибочных действий менеджеров фирмы;
- — Обучение — благоприятное воздействие образцов рационально спланированных действий на поведение работников и возможность обучение их, в том числе и на ошибках.
Под бизнес — планом понимают подробный план предпринимательской деятельности на определённый период, устанавливающий показатели, которые должно достичь предприятие. Функциональное назначение бизнес-плана и его основные компоненты представлены на рисунке 1.
Рисунок 1. — Назначение бизнес-плана и его основные элементы:
При разработке бизнес — планов необходимо соблюдать принципы планирования, которые создают предпосылки для успешной деятельности фирмы в определённой экономической среде (таблица 1).
Таблица 1. — Основные принципы внутрифирменного планирования:
Кроме перечисленных принципов в процессе планирования обычно учитываются и общеэкономические принципы научности, приоритетности, динамичности, эффективности, комплектности и другие.
Результатом процесса планирования является система планов.
План включает в себя основные показатели деятельности, которые должны быть достигнуты к концу планового периода. По сути, план — это набор инструкций для менеджеров, описывающих какую роль каждая часть организации должна играть в процессе достижения целей фирмы.
Виды планов:
- — Стратегический план (составляется в основном на 5 лет);
- — Общефирменные планы. Составляются в продолжение стратегического плана и определяют главные задачи развития организации (основу этих планов составляет план развития);
- — Оперативные планы организации;
- — Общефирменные планы текущей деятельности, так называемые «хозяйственные» планы, или «планы прибыли», рассчитываются на 1 год, с помощью планов текущей деятельности товары и услуги производятся и поставляются на рынок;
- — Текущие планы подразделений, в том числе бюджетные, дополняют общефирменные планы текущей деятельности.
Стратегический план является ориентиром для принятия решений на более низких уровнях, общие цели организации, определённые в стратегическом плане, конкретизируются в цели текущей деятельности и называются задачами. Стратегический план является ограничителем для планов более низких уровней, так как ограничивает число ресурсов, необходимых для решения задач оперативного планирования.
Планы действий могут быть наступательные или оборонительные. Наступательные планы предполагают развитие организации: производство новых товаров и услуг, выход на новые рынки сбыта, завоевание конкурентного превосходства. Наступательные планы обычно создают крупные, обладающие высоким экономическим потенциалом, фирмы.
Средние и мелкие фирмы во многих случаях довольствуются оборонительными планами, которые нацелены на удержание своих позиций на рынке и предупреждение банкротства фирмы.
План развития организации включают в себя комплекс мероприятий, необходимых для создания новых сфер деятельности фирмы. План развития должен определять пути выхода на новые позиции. Чаще всего план развития оформляется в виде бизнес — плана.
Вариантом оборонительных планов является ликвидационный план. Он включает в себя рекомендации по избавлению от ненужных организации элементов, то есть от таких элементов, которые создают препятствия на пути её развития. Это могут быть конкретные виды убыточных или низко рентабельных товаров и услуг, неэффективно работающая собственность, отдельные организационные единицы.
Бизнес-планирование как необходимый элемент управления выполняет в системе предпринимательской деятельности ряд важнейших функций, среди которых наибольшее значение имеют следующие:
- • инициирование — активизация, стимулирование и мотивация намечаемых действий, проектов и сделок;
- • прогнозирование — предвидение и обоснование желаемого состояния фирмы в процессе анализа и учета совокупности факторов;
- • оптимизация — обеспечение выбора допустимого и наилучшего варианта развития предприятия в конкретной социально-экономической среде;
- • координация и интеграция — учет взаимосвязи и взаимозависимости всех структурных подразделений предприятия с ориентацией их на единый общий результат;
- • безопасность управления — обеспечение информацией о возможных рисках для своевременного принятия упреждающих мер по уменьшению или предотвращению отрицательных последствий;
- • упорядочение — создание единого общего порядка для успешной работы и ответственности;
- • контроль — возможность оперативного отслеживания выполнения плана, выявления ошибок и его корректировки;
- • воспитание и обучение — благоприятное воздействие образцов рационально спланированных действий на поведение работников и обучение их, в том числе и на ошибках;
- • документирование — представление действий в документальной форме, что может быть доказательством успешных или ошибочных действий менеджеров предприятия.
При разработке планов необходимо соблюдать основополагающие принципы планирования, которые создают предпосылки для успешной деятельности предприятия в конкретной экономической среде. Первые четыре основных принципа планирования: непрерывность, единство, гибкость и точность — сформулировал А. Файоль, а принцип участия обосновал А. Ансофф. Однако в теории и практике планирования учитывают до 16—17 принципов (табл. 2.1).
Таблица 2.1. Основные принципы внутрифирменного планирования
Принципы планирования | Содержание | ||
1. Необходимость |
| ||
2. Непрерывность | Процесс планирования на предприятии должен осуществляться постоянно путем: а) последовательной разработки новых планов по окончании действия планов предыдущих периодов | ||
б) скользящего планирования — по истечении части планового периода составляется обновленный план, в котором увеличивается «горизонт» планирования, а на оставшийся период план может уточняться в связи с появлением не предусмотренных ранее изменений внешней среды или внутренних возможностей и ориентации предприятия | |||
3. Эластичность и гибкость | Приспособление первоначальных планов к изменяющимся условиям осуществляется путем:
| ||
4. Единство и полнота (системность) | Системность достигается тремя основными способами:
| ||
5. Точность и детализация | 1. Любой план должен быть составлен с достаточно высокой степенью точности и детализации для достижения поставленной цели | ||
2. По мере перехода от оперативных краткосрочных к средне- и долгосрочным стратегическим планам точность и детализация планирования соответственно могут уменьшаться вплоть до определения только основных целей и общих направлений развития предприятия | |||
6. Экономичность |
| ||
7. Оптимальность |
| ||
8. Связь уровней управления | Достигается четырьмя способами:
| ||
9. Участие |
| ||
10. Холизм (сочетание координации и интеграции) |
| ||
11. Ранжирование объектов планирования | Осуществляется путем рационального распределения ресурсов:
| ||
12. Адекватность | Соответствие плановых показателей реальной обстановке достигается:
| ||
13. Согласованность с внешней средой | Достигается с помощью:
| ||
14. Социальная ориентация | Предусматривает:
| ||
15. Сбалансированность (обеспеченность) | Объемы инвестиций должны быть увязаны и сбалансированы с финансовыми и материальными ресурсами с учетом норм продолжительности создания (строительства) объектов | ||
16. Стабильность | Утвержденные обоснованные планы в общем должны быть неизменными на весь период их реализации, иначе возникают потери и дополнительные затраты | ||
17. Итеративность | Предусматривает неоднократную проработку (итерацию) уже составленных разделов плана и творческий характер самого процесса планирования | ||
18. Вариативность | Разработка нескольких альтернативных вариантов достижения поставленных целей (оптимистического, пессимистического, средневзвешенного) | ||
19. Эффективность | Обеспечение приемлемой нормы доходности к оборачиваемости вложенных средств | ||
20. Инновационность | Учет достижений НТП | ||
21. Научность | Учет действия экономических законов и теорий | ||
22. Приоритетность | Выбор приоритетных форм и направлений развития экономики организации, определяющих ее успешное развитие | ||
23. Ответственность | Предусматривает: повышение требований к обоснованности плановых показателей и ее объективность; экономическое стимулирование разработчиков плана | ||
24. Дифференциация | Каждому структурному подразделению (цеху, участку и т.п.) должны быть установлены плановые показатели в соответствии с их функциональными особенностями | ||
25. Контролируемость | Фактическое исполнение плановых показателей должно оперативно проверяться и анализироваться | ||
26. Срочность (временные рамки) | Горизонт планирования определяется сроком реализации управленческих решений и инвестиционных проектов (оперативные, перспективные, стратегические планы, своевременность их разработки) | ||
27. Соответствия | Затраты ресурсов должны соответствовать планируемым результатам | ||
28. Целенаправленность | Целевая ориентация проекта. Обеспечение конечных целей деятельности организации | ||
Принцип необходимости планирования состоит в том, что применение планирования в предпринимательской деятельности позволяет успешно реализовать ряд важнейших преимуществ:
- • подготовиться к использованию возможных в будущем благоприятных условий или преодолению возникающих препятствий;
- • увеличить информационное поле фирмы;
- • улучшить координацию действий персонала и структурных подразделений фирмы;
- • более рационально распределить дефицитные ресурсы;
- • организовать четкий контроль работы фирмы;
- • обосновать получение желаемых результатов и обеспечить их достижение.
Принцип единства выражается в системном характере планирования на предприятии, представляющем собой совокупность взаимосвязанных элементов, образующих единое целое. Взаимосвязи между подразделениями предприятия осуществляются на основе координации по горизонтали, т.е. на уровне функциональных и структурных хозяйственных единиц, а единое направление плановой деятельности, общность целей всех элементов предприятия достигаются в системе ее вертикального единства, т.е. единства управленческой иерархии: предприятие в целом -» цех -> бригада -» звено —» рабочее место.
Принцип координации плановой деятельности отдельных функциональных подразделений выражается в том, что:
- • деятельность ни одной части предприятия нельзя эффективно планировать без взаимной связи с плановой деятельностью других единиц данного уровня;
- • всякие изменения в планах одного из взаимосвязанных подразделений должны одновременно учитываться в соответствующей мере в планах других подразделений.
Принцип участия тесно связан с принципом единства и означает, что каждый сотрудник предприятия участником плановой деятельности независимо от должности и выполняемой им функции. Иначе говоря, в процесс планирования должны вовлекаться все лица, которых он непосредственно затрагивает. Планирование, основанное на принципе участия, называют партисипативным. Применение его позволяет реализовать новые возможности фирмы, так как:
- • каждый из сотрудников предприятия получает более обширную и объективную информацию о нем, а также знание различных сторон его жизни. В результате процесс обмена информацией внутри предприятия облегчается;
- • личное участие сотрудников предприятия, в том числе рядовых работников, в процессе планирования приводит к тому, что планы предприятия становятся личными планами работающих, а участие в достижении его целей приносит удовлетворение работникам. У каждого из них появляются новые, ярко выраженные мотивы к эффективному труду, укрепляются трудовая дисциплина и порядок на предприятии;
- • способствует развитию работников предприятия. У них появляются новые навыки, новые знания, расширяется горизонт их личных возможностей, а значит, предприятие приобретает дополнительные ресурсы для решения своих задач.
Кроме того, партисипативное планирование объединяет две функции менеджмента: оперативное руководство и планирование, которые могут вступать в противоречие друг с другом. Однако при участии руководителей в составлении планов они перестают быть чем-то внешним для них.
Принципы непрерывности и гибкости осуществляются в самом процессе планирования.
Смысл непрерывности планирования заключается в том, что:
- • процесс планирования на предприятиях должен осуществляться постоянно в рамках жизненных циклов проектов, производимых продуктов и предприятия;
- • разработанные планы должны непрерывно сменять друг друга во времени и по содержанию (второй — на смену первому, третий — на смену второму и т.д.), в том числе с возможными систематическими корректировками или перепланированием.
Процесс планирования должен быть непрерывным, исходя из следующих предпосылок:
- • неопределенность внешней среды и наличие непредвиденных изменений вызывают необходимость постоянной корректировки ожиданий фирмы относительно внешних условий и соответствующих исправлений и уточнений планов;
- • изменяются не только фактическая среда и предпосылки, но и представления фирмы о своих внутренних ценностях и возможностях. Если фирма не будет учитывать такие изменения, то по сравнению с запланированным полученный результат может потерять свое значение.
Непрерывный процесс планирования позволяет обеспечить постоянное участие работников фирмы в плановой деятельности со всеми вытекающими из этого положительными последствиями.
Принцип гибкости связан с непрерывностью планирования. Он выражается в придании планам и процессу планирования способности менять свою направленность в связи с возникновением непредвиденных обстоятельств. Для осуществления принципа гибкости планы следует составлять так, чтобы в них можно было вносить изменения, увязывая их с меняющимися внутренними и внешними условиями. Поэтому в планы обычно включают резервы, иначе называемые надбавками безопасности или финансовыми «подушками» (амортизаторами).
Принцип точности заключается в том, что всякий план должен быть составлен с такой степенью точности, какая только совместима со сложившейся степенью неизвестности, т.е. планы должны быть конкретизированы и детализированы в той степени, в какой позволяют внешние и внутренние условия деятельности фирмы.
Стратегическое, долгосрочное планирование обычно ограничивается определением основных целей и самых общих направлений деятельности, потому что количество достоверной информации о будущем очень ограничено, а диапазон и скорость се изменения обычно возрастают. Планы, рассчитанные на короткие периоды и для отдельных подразделений, должны быть более конкретными и детализированными.
Основополагающие принципы планирования тесно связаны между собой и в конечном счете ориентируют предпринимателей на всестороннее обоснование плановых показателей и достижение наилучших социально-экономических результатов предприятия. Они определяют содержание и ориентацию плановой работы на всех стадиях обоснования проекта и его последовательной реализации.
Кроме перечисленных базовых принципов в процессе планирования обычно учитываются и общеэкономические принципы: научность, приоритетность, динамичность, директивность, эффективность, комплексность и др.