Бизнес план в налоговую или
Âåðíåå íå òàê. Ñíà÷àëà áûë ãîñóäàðñòâåííûé ïîñûë. Ïîòîì çàêîíîäàòåëü, à òåïåðü è Âåðõîâíûé ñóä ïåðåâåëè åãî íà þðèäè÷åñêèé. À ìû äëÿ âàñ ïåðåâîäèì íà ÷åëîâå÷åñêèé.
×åì îáóñëîâëåíà òàêàÿ îæèäàåìîñòü ðàçúÿñíåíèé Âåðõîâíîãî ñóäà?
Êàê ìû óæå ïèñàëè, â ïîäîáíûõ òåïåðåøíèì îáñòîÿòåëüñòâàõ, êîãäà áèçíåñ íóæäàåòñÿ â ãëîòêå îïðåäåëåííîñòè, âìåñòî ïîíÿòíûõ ïðàâèë èãðû íàñ âñåõ ñëîâíî íàðî÷íî áðîñàþò åùå è â ïðàâîâóþ íåîïðåäåëåííîñòü, ïåðåêëàäûâàÿ îáÿçàòåëüñòâà òîëüêî íà ãðàæäàí, áèçíåñ è óñìîòðåíèå ñóäà.
Ðàçúÿñíåíèÿ Âåðõîâíîãî ñóäà òîëüêî óêðåïèëè íàñ â ýòîì ìíåíèè.
«Íåðàáî÷èå äíè» âîâñå íå íåðàáî÷èå, ôîðñ-ìàæîð òîëüêî äëÿ èçîáðåòàòåëüíûõ, ìîðàòîðèé íà áàíêðîòñòâà òîëüêî äëÿ èçáðàííûõ, à íîâàÿ àäìèíèñòðàòèâíàÿ è óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü — íà óñìîòðåíèå.
Îáçîð ñîñòîèò èç 5 ðàçäåëîâ ïî òåìàì è ïîñòðîåí â ñòèëå ×àÂî — îòâåòîâ íà 26 âîïðîñîâ, êîòîðûå ìîãóò âîçíèêíóòü ó ïîòåíöèàëüíûõ ïðàâîïðèìåíèòåëåé, îò ñóäîâ äî ãðàæäàí.
Ïåðâûé ðàçäåë (âîïðîñû 1-4), ñóãóáî ïðîöåññóàëüíûé, ìû îïóñòèì. Ñ íèì þðèñòû ðàçáåðóòñÿ è áåç íàñ.
Ïîåõàëè.
Îáÿçàòåëüñòâà, ñðîêè, ôîðñ-ìàæîð
1. Ñìûñë òåðìèíà «íåðàáî÷èé äåíü» äëÿ ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà?
Êàê èçâåñòíî, Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðîññèè̆ñêîè̆ Ôåäåðàöèè îò 25 ìàðòà 2020 ã. ¹206 è îò 2 àïðåëÿ 2020 ã. ¹239 ââåäåíà íîâàÿ êàòåãîðèÿ, ïðåæäå çàêîíîäàòåëüñòâó íåèçâåñòíàÿ. Ìèíòðóä äàë îöåíêó òåðìèíó â òðóäîâîì ñìûñëå, î÷åðåäü çà ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûì.
Òàê âîò, ýòè «êðèòè÷åñêèå» äëÿ áèçíåñà äíè íå ìîãóò ñ÷èòàòüñÿ íåðàáî÷èìè äíÿìè â ñìûñëå, ïðèäàâàåìîì ýòîìó ïîíÿòèþ ÃÊ ÐÔ (ïîä êîòîðûì ïîíèìàþòñÿ âûõîäíûå è íåðàáî÷èå ïðàçäíè÷íûå äíè). Èíîå «îçíà÷àëî áû ïðèîñòàíîâëåíèå èñïîëíåíèÿ âñåõ áåç èñêëþ÷åíèÿ ãðàæäàíñêèõ îáÿçàòåëüñòâ â òå÷åíèå äëèòåëüíîãî ïåðèîäà è ñóùåñòâåííîå îãðàíè÷åíèå ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà â öåëîì».
Èòîãî, «íåðàáî÷èå äíè» îñíîâàíèåì äëÿ ïåðåíîñà ñðîêà èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà ïî ñò. 193 ÃÊ ÐÔ íå ÿâëÿþòñÿ.
2. Âîçìîæíî ëè âîññòàíîâëåíèå ñðîêîâ èñêîâîè̆ äàâíîñòè èëè èõ ïðèîñòàíîâëåíèå â ñâÿçè ñ îãðàíè÷èòåëüíûìè ìåðîïðèÿòèÿìè ïî áîðüáå ñ COVID-19?
Òîëüêî åñëè â âàøåì êîíêðåòíîì ñëó÷àå êîíêðåòíûå ìåðû îãðàíè÷èòåëüíîãî õàðàêòåðà êîíêðåòíî êîñíóëèñü âàñ (îáñòîÿòåëüñòâà íåïðåîäîëèìîé ñèëû), ÷òî ïîâëèÿëî íà ñîâåðøåíèå âàìè äåéñòâèé, îãðàíè÷åííûõ ñðîêîì èñêîâîé äàâíîñòè. Íèêàêîãî àâòîìàòèçìà. Áðåìÿ äîêàçûâàíèÿ íà âàñ. Ñì. äàëåå.
3.Òàê ôîðñ-ìàæîð èëè íåò?
È â îðèãèíàëå. «Âîçìîæíî ëè ïðèçíàíèå ýïèäåìèîëîãè÷åñêîè̆ îáñòàíîâêè, îãðàíè÷èòåëüíûõ ìåð èëè ðåæèìà ñàìîèçîëÿöèè îáñòîÿòåëüñòâàìè íåïðåîäîëèìîé ñèëû (ïóíêò 3 ñòàòüè 401 ÃÊ ÐÔ) èëè îñíîâàíèåì ïðåêðàùåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà â ñâÿçè ñ íåâîçìîæíîñòüþ åãî èñïîëíåíèÿ (ñòàòüÿ 416 ÃÊ ÐÔ), â òîì ÷èñëå â ñâÿçè ñ àêòîì ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà (ñòàòüÿ 417 ÃÊ ÐÔ), à åñëè âîçìîæíî òî ïðè êàêèõ óñëîâèÿõ?».
Äëÿ âñåõ äîëæíèêîâ ñêîïîì — êîíå÷íî, íåò.  ýòîì ðàçíèöà ñ ðåæèìîì ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè.
Ïðèçíàíèå ðàñïðîñòðàíåíèÿ êîðîíàâèðóñíîé èíôåêöèè îáñòîÿòåëüñòâîì íåïðåîäîëèìîé ñèëû ïîòðåáóåò îò âàñ, êàê ñòîðîíû ïî äîãîâîðó, äîêàçàòåëüñòâ ïî ÷åòûðåì ïóíêòàì.
à) ñàìîãî íàëè÷èÿ è ïðîäîëæèòåëüíîñòü ýòèõ îáñòîÿòåëüñòâ, ÷òî çàâèñèò îò:
— òèïà âàøåé äåÿòåëüíîñòè;
— óñëîâèé åå îñóùåñòâëåíèÿ;
— ðåãèîíà, â êîòîðîì äåéñòâóåò îðãàíèçàöèÿ;
— êàê ñëåäñòâèå, ïðèíèìàåìûõ â ýòîì ðåãèîíå îãðàíè÷èòåëüíûõ ìåð (óñòàíîâëåíèå îáÿçàòåëüíûõ ïðàâèë ïîâåäåíèÿ ïðè ââåäåíèè ðåæèìà ïîâûøåííîé ãîòîâíîñòè, çàïðåò íà ïåðåäâèæåíèå òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, îãðàíè÷åíèå ïåðåäâèæåíèÿ ôèçè÷åñêèõ ëèö, ïðèîñòàíîâëåíèå äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèé è ó÷ðåæäåíèé, îòìåíà è ïåðåíîñ ìàññîâûõ ìåðîïðèÿòèé, ââåäåíèå ðåæèìà ñàìîèçîëÿöèè ãðàæäàí è ò.ï.)
á) íàëè÷èÿ ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííîé ñâÿçè ìåæäó âîçíèêøèìè îáñòîÿòåëüñòâàìè íåïðåîäîëèìîé ñèëû è íåâîçìîæíîñòüþ èñïîëíèòü îáÿçàòåëüñòâà (ñîâñåì èëè â óñòàíîâëåííûé â äîãîâîðå ñðîê).
â) âàøåé íåïðè÷àñòíîñòè ê ñîçäàíèþ îáñòîÿòåëüñòâ íåïðåîäîëèìîé ñèëû (óñëîâíî, ìîãëè ðàáîòàòü íà «óäàëåíêå», íî âû îò îò÷àÿíèÿ âñåõ ëþäåé îòïðàâèëè â íåîïëà÷èâàåìûé îòïóñê, ïîëíîñòüþ ñîðâàâ òåì ñàìûì èñïîëíåíèå ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ)
ã) âàøåé äîáðîñîâåñòíîñòè, â òîì ñìûñëå, ÷òî âû ñìîæåòå ÿâèòü äîêóìåíòàëüíûå ñâèäåòåëüñòâà òîãî, êàê îò÷àÿííî ïûòàëèñü ñïàñòè ñèòóàöèþ è âûðóëèòü íà äîðîæêó ñâîåâðåìåííîãî èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ â áóäóùåì.
Èíûìè ñëîâàìè, õëîïíóòü äâåðüþ, çàêðûâàÿ îôèñ, à ÷åðåç òðè ìåñÿöà íåïëàòåæåé ïî àðåíäå ññûëàòüñÿ íà ôîðñ-ìàæîð, íå ïîëó÷èòñÿ.
Ïîä÷åðêèâàåì — èìåííî äîêóìåíòàëüíûå ñâèäåòåëüñòâà, â ñóäåáíîì ïðîöåññå èìåíóåìûå äîêàçàòåëüñòâàìè.  ëþáîì âèäå, ëèøü áû íå íà ñëîâàõ.
Ñïðàâêà ÒÏÏ («çàêëþ÷åíèÿ, ñâèäåòåëüñòâà, âûäàííûå óïîëíîìî÷åííûìè íà òî îðãàíàìè èëè îðãàíèçàöèÿìè» â òåêñòå Âåðõîâíîãî ñóäà) âî âíèìàíèå ïðèíèìàþòñÿ, íî ïðàêòè÷åñêàÿ öåííîñòü èõ ëèøü â òîì, ÷òî âàø ñïîð ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ ñïóñòÿ ïðîäîëæèòåëüíûé ïåðèîä âðåìåíè, êîãäà î÷åâèäíîñòü ïðîèñõîäÿùåãî â ñîçíàíèè ðàññìàòðèâàþùåãî ñïîð ñóäüè ïîäåðíåòñÿ äûìêîé.
 îñòàëüíîì, â ïåðâóþ î÷åðåäü íà âàñ ðàáîòàþò êîíêðåòíûå ãîñóäàðñòâåííûå è ìóíèöèïàëüíûå àêòû, ïåðåïèñêà ñ êîíòðàãåíòàìè (ëþáàÿ ïåðåïèñêà, íî íè â êîåì ñëó÷àå íå ïåðåçâîíêà), ïðè÷åì â îáå ñòîðîíû — ïîñòàâùèêè è ïîêóïàòåëè/çàêàç÷èêè.
È ìû âñå åùå ãîâîðèì ëèøü î ñíÿòèè îòâåòñòâåííîñòè çà íàðóøåíèå ñðîêîâ èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ! À íå î ïðîùåíèè èõ íåèñïîëíåíèÿ! Íè â êîåì ñëó÷àå.
Ïðè ýòîì èìåéòå ââèäó, ÷òî îòñóòñòâèå ó äîëæíèêà «íåîáõîäèìûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ îñâîáîæäåíèÿ îò îòâåòñòâåííîñòè çà íåèñïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ».
Íî ìîæåò áûòü ïðèçíàíî òàêîâûì â ñóäå (è òîëüêî â ñóäå), åñëè îòñóòñòâèå äåíåã íà èñïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâ âûçâàíî óñòàíîâëåííûìè îãðàíè÷èòåëüíûìè ìåðàìè (çàïðåòîì îïðåäåëåííîé äåÿòåëüíîñòè, óñòàíîâëåíèåì ðåæèìà ñàìîèçîëÿöèè è ò.ï.), íî òîëüêî åñëè ÂÛ ÄÎÊÀÆÅÒÅ, ÷òî íåâîçìîæíî áûëî èçáåæàòü ôèíàíñîâîé êàòàñòðîôû (íàïðèìåð, â ñëó÷àå çíà÷èòåëüíîãî ñíèæåíèÿ ðàçìåðà ïðèáûëè ïî ïðè÷èíå ïðèíóäèòåëüíîãî çàêðûòèÿ ïðåäïðèÿòèÿ îáùåñòâåííîãî ïèòàíèÿ äëÿ îòêðûòîãî ïîñåùåíèÿ).
Äåëàòü ýòî íàäî íà ïðèìåðå «ðàçóìíîãî è îñìîòðèòåëüíîãî ó÷àñòíèêà ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà, îñóùåñòâëÿþùåãî àíàëîãè÷íóþ äåÿòåëüíîñòü». Î÷åíü âàæíî ñåé÷àñ ñîõðàíèòü âíóòðèöåõîâóþ ñîëèäàðíîñòü è ïîäòâåðæäàòü äðóã äðóãó ñïðàâêàìè ñ êîíêðåòíûìè ôèíàíñîâûìè öèôðàìè, ÷òî íàêðûëî â âàøåé îòðàñëè âñåõ.
Ïëîõàÿ íîâîñòü. Äàæå åñëè âû âñå ïåðå÷èñëåííîå äîêàçàëè è íå îòâå÷àåòå çà íàðóøåíèå ñðîêîâ èñïîëíåíèÿ ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ, êðåäèòîð âñå ðàâíî âïðàâå îòêàçàòüñÿ îò äîãîâîðà, åñëè âñëåäñòâèå âàøåé ïðîñðî÷êè îí óòðàòèë èíòåðåñ. È ýòî ìîæåò î÷åíü áîëüíî óäàðèòü ïî âàì, â ñâÿçè ñ ÷åì åñòü ñìûñë ðàíæèðîâàòü âàøè îáÿçàòåëüñòâà íå òîëüêî ïî ñðîêó, íî è ïî ÷óâñòâèòåëüíîñòè ê ñðîêàì (â òîì ÷èñëå è ïî äàííîìó êðèòåðèþ).
Õîðîøàÿ íîâîñòü. Îòêàçàâøèñü îò äîãîâîðà, êðåäèòîð íå ìîæåò «ïîâåñèòü» íà âàñ óáûòêè.
Íó, è íàêîíåö.
Åñëè ïåðå÷èñëåííûå âûøå îáñòîÿòåëüñòâà (ñðåäè êîòîðûõ àêòû îá îãðàíè÷èòåëüíûõ ìåðàõ) ïðèâåëè ê ïîëíîé èëè ÷àñòè÷íîé îáúåêòèâíîé íåâîçìîæíîñòè èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà, èìåþùåé íåóñòðàíèìûé õàðàêòåð, òîãäà (è òîëüêî òîãäà) îáÿçàòåëüñòâî ïðåêðàùàåòñÿ ïîëíîñòüþ èëè â ñîîòâåòñòâóþùåé ÷àñòè.
Íî! Ñòàòüÿ 417 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà, íà êîòîðóþ ññûëàåòñÿ Âåðõîâíûé ñóä, ÷åñòíî ãîâîðÿ, íè÷åãî íå çíàåò î «ðåæèìàõ ïîâûøåííîé ãîòîâíîñòè», âûðàæåíèÿõ «âðåìåííî ïðèîñòàíîâèòü», «îãðàíè÷èòü» è ò.ï., êîòîðûìè èçîáèëóþò ðåãèîíàëüíûå îãðàíè÷èòåëüíûå àêòû ïî âñåé ñòðàíå. Ïîýòîìó íà íåå ðàññ÷èòûâàòü íå ðåêîìåíäóåì. Òàê è áûëî çàäóìàíî.
Ðàññ÷èòûâàéòå òîëüêî íà ñâîþ èçîáðåòàòåëüíîñòü è ñò. 416 ÃÊ, ññûëàÿñü íà «äîêàçàííûå îáñòîÿòåëüñòâà».
Çàêîíîäàòåëüñòâî î áàíêðîòñòâå
Êàê èçâåñòíî, Ïðàâèòåëüñòâî ïîëó÷èëî ïðàâî íà ââåäåíèÿ ìîðàòîðèÿ íà áàíêðîòñòâà. È 3 àïðåëÿ 2020 ãîäà âîñïîëüçîâàëîñü òàêèì ïîëíîìî÷èåì.
Áûë ââåäåí ìîðàòîðèé íà áàíêðîòñòâî:
— ñóáúåêòîâ èç «ïîñòðàäàâøèõ» îòðàñëåé (íà òåêóùèé ìîìåíò èõ 11);
— äëÿ ñèñòåìîîáðàçóþùèõ ïðåäïðèÿòèé (Ìèíïðîìòîðã Ðîññèè 21.04.20ã. âíåñ 246 êîìïàíèé èç 15 — îòðàñëåé â ñïèñîê ñèñòåìîîáðàçóþùèõ ïðåäïðèÿòèé ñòðàíû);
— ñòðàòåãè÷åñêè âàæíûõ ïðåäïðèÿòèé.
Äî 3 îêòÿáðÿ çàÿâëåíèÿ íà áàíêðîòñòâî òàêèõ ñóáúåêòîâ ñóäàìè íå áóäóò ïðèíèìàòüñÿ.
1. Äîñòàòî÷íî ëè òîãî, ÷òî ìîÿ êîìïàíèÿ ïîïàëà â îäíó èç òðåõ ïåðå÷èñëåííûõ êàòåãîðèé, ÷òîáû ìåíÿ íå ìîãëè îáàíêðîòèòü?
Âñå âåðíî. Çàÿâëåíèå êðåäèòîðà â îòíîøåíèè òàêîé êîìïàíèè äî 3 îêòÿáðÿ 2020 ãîäà áóäóò âîçâðàùàòüñÿ ñóäîì. Ïî êàêîé ïðè÷èíå ïîÿâèëàñü êîíå÷íàÿ çàäîëæåííîñòü ïåðåä êðåäèòîðîì — ñóäîì íå èññëåäóþòñÿ è â ðàñ÷åò íå ïðèíèìàåòñÿ.
 îáùåì-òî è çàÿâëåíèå êðåäèòîðà â Ôåäðåñóðñå î íàìåðåíèè îáðàòèòüñÿ â ñóä ñ çàÿâëåíèåì î áàíêðîòñòâå òàêîé êîìïàíèè íå äîëæíî ïðèíèìàòüñÿ. Íî ñàìè çíàåòå, çà âñåì â íàøåé ñòðàíå íå óñëåäèøü. Ñëåäèòå ñàìè.
2. Åñëè â îòíîøåíèè êîìïàíèè-äîëæíèêà ÿ íå óñïåë ïîëó÷èòü èñïîëíèòåëüíûé ëèñò äî ââåäåíèÿ ìîðàòîðèÿ. Ñåé÷àñ ýòî âîçìîæíî?
Âîçìîæíî, åñëè ýòî êàñàåòñÿ îáåñïå÷èòåëüíûõ ìåð. Äîëæíèêàì â ýòîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå — íå ïîçàâèäóåøü.
3. À åñëè èç-çà ìîðàòîðèÿ ÿ, êðåäèòîð, ïðîïóùó ïðîöåññóàëüíûå ñðîêè? Èõ âîññòàíîâÿò?
Çàâèñèò îò âàñ, íåîáõîäèìî äîêàçàòü, êàê êîíêðåòíî âàì ïðåïÿòñòâîâàë ìîðàòîðèé. «Âîññòàíîâëåíèå ñðîêîâ ïðîèçâîäèòñÿ ñ ó÷åòîì ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâà êàæäîãî êîíêðåòíîãî äåëà».
Óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü
Íàïîìíèì, ñ 1 àïðåëÿ íà÷àëè äåéñòâîâàòü äâå óãîëîâíûå ñòàòüè, ïðåäóñìàòðèâàþùèå ñåðüåçíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà ðàñïðîñòðàíåíèå íåäîñòîâåðíîé èíôîðìàöèè.
Îäíà èç íèõ ïðåäóñìàòðèâàåò îòâåòñòâåííîñòü òîëüêî ïðè íàñòóïëåíèè òÿæêèõ ïîñëåäñòâèé (íà ïëàíåòå þðèñòîâ ýòî íàçûâàåòñÿ «ìàòåðèàëüíûé ñîñòàâ ïðåñòóïëåíèÿ»). Äðóãàÿ — ïîçâîëÿåò íàêàçàòü óæå ñàì ôàêò ïóáëèêàöèè çàâåäîìî ëîæíûõ ñâåäåíèé (ïî-þðèäè÷åñêè — «ôîðìàëüíûé ñîñòàâ»).
Ñòàòüÿ ñ ôîðìàëüíûì ñîñòàâîì «âêëþ÷àåòñÿ», êîãäà ðå÷ü èäåò î ôåéêàõ â îáñòîÿòåëüñòâàõ, ïðåäñòàâëÿþùèì óãðîçó æèçíè è áåçîïàñíîñòè ãðàæäàí. Íî ïðè ýòîì â ÊîÀÏå óæå åñòü (ñ ïðîøëîãî ãîäà) àäìèíèñòðàòèâíàÿ îòâåòñòâåííîñòè ïî ñóòè çà òî æå ñàìîå: çà íåäîñòîâåðíûå ñâÿçè, íàöåëåííûå íà íàðóøåíèå ïðàâîïîðÿäêà è áåçîïàñíîñòè, ñîçäàíèå ïîìåõ äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèé, èìåþùèõ âàæíîå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå çíà÷åíèå.
 èòîãå ïîÿâèëèñü âîïðîñû è ÂÑ ÐÔ èõ ðàçúÿñíèë (èëè íå î÷åíü):
1. ÂÑ ÐÔ ïîäòâåðäèë, òî ÷òî ìíîãèå ïîäîçðåâàëè: ïàíäåìèÿ îòíîñèòñÿ ê «óãðîæàþùèì» îáñòîÿòåëüñòâàì.
2. ×åì ñòàòüè â ÊîÀÏ îòëè÷àþòñÿ îò ÓÊ ÐÔ?
Ïî óãîëîâíîé ñòàòüå ïðèâëåêóò, åñëè äåéñòâèÿ ïðåäñòàâëÿþò ðåàëüíóþ îïàñíîñòü äëÿ îáùåñòâà (ïðàâîïîðÿäêà). Ïðè ýòîì áóäóò ó÷òåíû ìîòèâû è öåëè òàêîãî ïîâåäåíèÿ.
Ïî óãîëîâíîé ñòàòüå ïðèâëåêóò, åñëè äåéñòâèÿ ïðåäñòàâëÿþò ðåàëüíóþ îïàñíîñòü äëÿ îáùåñòâà (ïðàâîïîðÿäêà). Ïðè ýòîì áóäóò ó÷òåíû ìîòèâû è öåëè òàêîãî ïîâåäåíèÿ.
Õì ñëåäóÿ òàêîé ëîãèêå ÊîÀÏ øòðàôóåò çà íåîïàñíîå ñîçäàíèå ïîìåõ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ êëþ÷åâûõ îáúåêòîâ è óãðîçó áåçîïàñíîñòè. Òàêîå áûâàåò?
Ôàêòè÷åñêè ÂÑ ÐÔ îòìåíÿåò äåéñòâèå ÷. 9 è 10 ñò. 13.15 ÊîÀÏ èëè, ÷òî âåðîÿòíåå, ñîçäàåò î÷åðåäíóþ íåîïðåäåëåííîñòü, êîòîðàÿ ïðåäîñòàâëÿåò øèðîêèå âîçìîæíîñòè äëÿ «ëþäåé íà ìåñòàõ» ðåøàòü, êîãî ïî êàêîé ñòàòüå ïðèâëåêàòü.
3. Êîãäà íà÷èíàþò ðàáîòàòü óãîëîâíûå ñòàòüè?
Ïðåäñòàâèì, áëîãåð «ðåïîñòèë» ëîæíûå ñâåäåíèÿ óæå ñ íà÷àëà ìàðòà. Åãî ïîñàäÿò?
Äà, åñëè îí íå óäàëèë ôåéêè ñî ñâîåé ñòðàíèöû 1 àïðåëÿ. À ïðè îäíîâðåìåííîì íàëè÷èè òÿæêèõ ïîñëåäñòâèé, íàñòóïèâøèõ òàêæå ïîñëå 1 àïðåëÿ, òàêîé èíòåðíåò-ïîëüçîâàòåëü áóäåò ïðèâëå÷¸í ïî «ìàòåðèàëüíîé» ñòàòüå (207.2), êîòîðàÿ ïîäðàçóìåâàåò áîëåå ñóðîâîå íàêàçàíèå.
4. ×åì îòëè÷àåòñÿ «ìàòåðèàëüíàÿ» ñòàòüÿ (207.2) îò «ôîðìàëüíîé» (ñò. 207.1) êðîìå íàëè÷èÿ ïîñëåäñòâèé?
Ñò. 207.2 ÓÊ ÐÔ øèðå. Îíà ïîäðàçóìåâàåò èñêàæåíèå ëþáîé îáùåñòâåííî ïîëåçíîé èíôîðìàöèè, à íå òîëüêî îá îáñòîÿòåëüñòâàõ, ïðåäñòàâëÿþùèõ óãðîçó.
5.  ÊîÀÏå åñòü ÷. 10.1 è 10.2 ñò. 13.15, êîòîðûå ïðàêòè÷åñêè ïîëíîñòüþ äóáëèðóþò ñò. 207.1 è 207.2 ÓÊ ÐÔ.
Îòëè÷èå çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ïî ÊîÀÏó ê îòâåòñòâåííîñòè ïðèâëåêàþòñÿ òîëüêî þðèäè÷åñêèå ëèöà, ïî ÓÊ ÐÔ òîëüêî ôèçè÷åñêèå.
Òî åñòü, åñëè æóðíàëèñò îïóáëèêóåò ÷òî-òî íå ñîîòâåòñòâóþùåå èñòèíå, òî îí ìîæåò «ñåñòü» ïî ÓÊ ÐÔ, à ÑÌÈ îäíîâðåìåííî ïîëó÷èò ìèëëèîííûé øòðàô.
Àäìèíèñòðàòèâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü
Ïðàêòè÷åñêè âåñü ðàçäåë Îáçîðà îá «àäìèíèñòðàòèâêå» ÂÑ ÐÔ ïîñâÿòèë îñîáåííîñòÿì íîâîé ñò. 20.6.1 ÊîÀÏ ÐÔ è åå îòëè÷èÿì îò «ñòàðîé» ñò. 6.3 ÊîÀÏ ÐÔ â íîâîé ðåäàêöèè.
Âîò îí ïðèìåð òåêóùåé ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè. ÑÌÈ ïåñòðÿò çàãîëîâêàìè: óñèëèâàåòñÿ îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøåíèå ìåð ïî áîðüáå ñ ýïèäåìèåé. Íî êàê íàêàçûâàòü çà íàðóøåíèå òîãî, ÷åãî íåò ó íàñ? Îòêðûâàåì ïîïðàâêè â ÊÎÀÏ. ×òîáû äåðæàòü ãðàæäàí â óçäå è ñäåðíóòü øòðàô, ê ðåæèìó ×Ñ áóäåò ïðèðàâíèâàòüñÿ íåêîå «âîçíèêíîâåíèå óãðîçû ðàñïðîñòðàíåíèÿ çàáîëåâàíèÿ, ïðåäñòàâëÿþùåå îïàñíîñòü äëÿ îêðóæàþùèõ, ëèáî â ïåðèîä îñóùåñòâëåíèÿ íà ñîîòâåòñòâóþùåé òåððèòîðèè îãðàíè÷èòåëüíûõ ìåðîïðèÿòèé (êàðàíòèíà)» (ñò. 6.3 ÊÎÀÏ).
Èç âñåãî ýòîãî ìíîãîñëîâèÿ òîëüêî òåðìèí «êàðàíòèí» îïðåäåëåí þðèäè÷åñêè â ñò. 31 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 30.03.1999 ¹52-ÔÇ «Î ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîì áëàãîïîëó÷èè íàñåëåíèÿ» . Âàæíî ê áîëüøèíñòâó îãðàíè÷èòåëüíûõ ìåðîïðèÿòèé, ââåäåííûõ â ðåãèîíàõ, «êàðàíòèí» âîîáùå íå èìååò íèêàêîãî îòíîøåíèÿ.
Íîâûé ïóíêò â ñò. 20.6 ÊîÀÏ: «Íåâûïîëíåíèå ïðàâèë ïîâåäåíèÿ ïðè ââåäåíèè ðåæèìà ïîâûøåííîé ãîòîâíîñòè íà òåððèòîðèè, íà êîòîðîé ñóùåñòâóåò óãðîçà âîçíèêíîâåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè, èëè â çîíå ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè…»
Ïðàâèë, ïîíèìàåòå? Íó ÷òî ýòî çà ÷åõàðäà ñ òåðìèíîëîãèåé? Êàêèå åùå ïðàâèëà? Âåðîÿòíî, èìååòñÿ â âèäó «ñàìîèçîëÿöèÿ» è «ðåæèì ïîâûøåííîé ãîòîâíîñòè»? Ïî÷åìó íå âíåñòè ÿñíîñòü è íå íàçâàòü âåùè ñâîèìè èìåíàìè?
Èòàê, ÷òî ÂÑ ÐÔ äóìàåò ïî ýòîìó ïîâîäó.
1. Çà ÷òî ïðèâëåêóò ïî ñò. 20.6.1 ÊîÀÏ ÐÔ?
Ïî ñóòè ïî ýòîé ñòàòüå ãðàæäàíå è îðãàíèçàöèè ïðèâëåêàþòñÿ çà íàðóøåíèå íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòîâ ÂÑÅÕ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè êðîìå Ðîñïîòðåáíàäçîðà.
Ðå÷ü èäåò ïðåæäå âñåãî î çàêîíàõ ñóáúåêòîâ ÐÔ è óêàçîâ ãóáåðíàòîðîâ î ñàìîèçîëÿöèè.
Çà íàðóøåíèå ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêèõ ïðåäïèñàíèé íàêàæóò ïî ñò. 6.3 ÊîÀÏ ÐÔ. Îñëóøàòüñÿ ñàíèòàðíûõ âðà÷åé «ñòîèò» ÷óòü äîðîæå, ÷åì ãóáåðíàòîðîâ — øòðàôû ïðèìåðíî â ïîëòîðà ðàç áîëüøå. Çà íàðóøåíèå ðåæèìà ñàìîèçîëÿöèè (ñò. 20.6.1 ÊîÀÏ ÐÔ) ìîæíî âîâñå îòäåëàòüñÿ ïðåäóïðåæäåíèåì.
×. 2 ñò. 6.3 ÊîÀÏ «àâòîìàòè÷åñêè» ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà áîëüíûõ «êîðîíîâèðóñîì» èëè ïîäîçðåâàåìûõ â ýòîì, òàê êàê êàðàíòèííûå ìåðû â îòíîøåíèè òàêèõ ëèö ïðåäóñìîòðåíû çàêîíîäàòåëüñòâîì î ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîì áëàãîïîëó÷èè.
2. Ñðîêè äàâíîñòè ïðèâëå÷åíèÿ çà íåèñïîëíåíèå òðåáîâàíèÿ Ðîñïîòðåáíàäçîðà (ñò. 6.3 ÊîÀÏ ÐÔ) áîëüøå — 1 ãîä ïðîòèâ 3 ìåñÿöåâ ïî ñò. 20.6.1 ÊîÀÏ ÐÔ.
Òàê êàê ñò. 20.6.1 ÊîÀÏ «çàùèùàåò» áîëüøèé ïåðå÷åíü àêòîâ, òî è ïðèâëåêàòü ê îòâåòñòâåííîñòè ïî íåé âïðàâå íàìíîãî áîëüøå ÷èíîâíèêîâ: îò ñîòðóäíèêîâ ïîëèöèè, Ì×Ñ è ðîñãâàðäåéöåâ äî ñîòðóäíèêîâ Ðîñêîñìîñà.
3. Êòî îôîðìëÿåò ïðîòîêîëû?
Ïî ñò. 6.3 ÊîÀÏ ÐÔ — òîëüêî ïîëèöèÿ è ñàíýïèäíàäçîð.
4. Ñðîêè âñòóïëåíèÿ â ñèëó ïîñòàíîâëåíèé î ïðèâëå÷åíèè ê îòâåòñòâåííîñòè.
 êîíöå ÂÑ ÐÔ ðóòèííî îòìåòèë, ÷òî íåðàáî÷èå äíè — îíè íå ñîâñåì «íåðàáî÷èå» — è íà ñðîêè îáæàëîâàíèÿ è âñòóïëåíèÿ ïîñòàíîâëåíèé î ïðèâëå÷åíèè ê îòâåòñòâåííîñòè â ñèëó íèêàê íå âëèÿþò. Êàê îáû÷íî, «â òå÷åíèå äåñÿòè ñóòîê ñî äíÿ âðó÷åíèÿ èëè ïîëó÷åíèÿ êîïèè ïîñòàíîâëåíèÿ», åñëè îíî íå áûëî îáæàëîâàíî.
Малый бизнес
Идеи для бизнеса, создание, продвижение
Содержание
- Определения
- Из какой суммы высчитывается налог
- Ставки налога
- Кто может использовать систему налогообложения
- Что можно списать на расходы
- Особенности и преимущества систем
От используемой системы налогообложения зависит процент получаемой прибыли и затраты, связанные с ведением бухгалтерии. Популярностью среди малого и среднего бизнеса пользуются:
- Общая система налогообложения (ОСНО).
- Упрощенная система налогообложения (УСН).
- Единый налог на вмененный доход (ЕНВД).
Разберемся, чем отличаются эти формы друга от друга и в каких ситуациях окажутся наиболее полезны.
Определения
| ОСНО | УСН | ЕНВД |
| Режим налогообложения «по умолчанию». По сути является не налоговой системой, а совокупностью норм и правил ведения бухгалтерского учета. Автоматически применяется к тем организациям, которые не заявили о переходе на другую форму уплаты налогов. | Это специальный режим налогообложения, предназначенный в первую очередь для малого бизнеса и позволяющий сократить объем уплачиваемых налогов. В Налоговом кодексе под УНС понимаются две системы: УНС Доходы и УНС Доходы минус расходы. | Система, которая позволяет заменить фактическую уплату налога на прибыль, имущество, НДС на налог с потенциально полученного дохода. Он высчитывается на основании физических показателей компании: количества сотрудников, площади магазина, числа посадочных мест и т.д. |
Из какой суммы высчитывается налог
| ОСНО | УСН | ЕНВД |
| В зависимости от объекта, к которому применяется данная система, т.е. для налога на прибыль сумма вычисляется на основании дохода компании, для НДФЛ – из дохода физического лица, и т.д. | УСН Доходы – из доходов организации или ИП. УСН Доходы минус расходы – их доходов налогоплательщика за вычетом расходов. | Вмененный доход организации или ИП. |
Ставки налога
| ОСНО | УСН | ЕНВД |
| Зависит от типа налога, на основании которого рассчитывается сумма: Для налога на прибыль – 20% или 0-30% для отдельных категорий предприятий. Для налога на доход физ. лиц – 13%. Для налога на добавленную стоимость – 0%, 10% или 18%. Для налога на имущество компании – 2,2%. Для налога на имущество частных лиц – 2%. | Для УСН Доходы ставка колеблется между 1% и 6% (в зависимости от региона), для УСН Доходы минус расходы – 5-15%. | Составляет 15% от величины вмененного дохода. Рассчитывается по формуле: БД * ФП * К1 * К2 * 15% Где: ФП – физический показатель. Им может стать количество персонала, количество торговых точек и т.д.; БД – базовая доходность в месяц на единицу ФП, измеряется в рублях; К1 – коэффициент-дефлятор, ежегодно утверждается приказом Министерства экономразвития. В 2017 году К1 составляет 1,798; К2 – корректирующий понижающий коэффициент. Его определяют местные органы. Может быть от 0, 005 до 1. Рассчитать налог также можно в онлайн-калькуляторах. |
Кто может использовать систему налогообложения
| ОСНО | УСН | ЕНВД |
| Организация любой формы собственности и осуществляющая любой вид деятельности. | Форма собственности: ООО или ИП, кроме иностранных и бюджетных компаний. Количество сотрудников: До 100 человек. Получаемый доход: УСН нельзя применять, если ежегодный доход стал больше 60 млн. рублей. Эта сумма изменяется каждый год из-за умножения на коэффициент-дефлятор. Также ООО не сможет использовать упрощенную систему в том случае, если за 9 месяцев, предшествующих подаче заявления о переходе на УНС, ее доход суммарно составил 45 млн. рублей. Виды деятельности: Упрощенная система не применяется к компаниям, которые:
Детальный перечень недопустимой для УСН деятельности можно найти в ст. 346.12 НК РФ. | Форма собственности: ООО или ИП, кроме компаний, имеющих более 25% доли участия других предприятий. Количество сотрудников: До 15 человек, включая самого индивидуального предпринимателя. Получаемый доход: Не ограничен. Виды деятельности: Использовать ЕНВД может только организация, которая оказывает услуги:
В некоторых регионах в список могут не включаться некоторые виды деятельности. Детальный перечень подходящей для ЕНВД деятельности можно найти в ст. 346.26 НК РФ. |
Что можно списать на расходы
При использовании общей и упрощенной «Доходы минус расходы» системы налогообложения можно существенно сократить объем выплат. Для этого необходимо предоставить в налоговую службу список обоснованных расходов – потраченных непосредственно на развитие бизнеса денег. Они будут вычтены из суммы для исчисления налога.
Кроме этого, существуют перечни затрат, которые могут быть учтены при расчете налога. Для ОСНО и УСН они отличаются, при этом общая система имеет более обширный перечень допустимых расходов, чем упрощенная.
| УСН | ОСНО |
Полный перечень расходов, которые могут быть вычтены из дохода, представлен в ст. 346.16 НК РФ. Это могут быть затраты на:
Полный список включает в себя 36 пунктов. Кроме того, расходы должны соответствовать нескольким требованиям:
| При общей системе налогообложения действует список расходов, указанных в ст. 252-270 НК РФ. Перечень гораздо более обширен и включает большие группы затрат, связанных с расходами на:
Как и в случае с УНС, необходимо предоставить документы, подтверждающие экономическую обоснованность и свершившийся факт расходов. |
Особенности и преимущества систем
| ОСНО | УСН | ЕНВД |
| Не требует запросов в налоговую службу, ООО или ИП сразу присваивается эта система. Включает обширный список расходов, которые могут быть вычтены из дохода, с которого исчисляется налог. Есть льготы по некоторым видам прибыли, например, для медицинских или образовательных предприятий. Подходит организациям с любым организационно-правовым типом и объемом дохода. Самый главный минус ОСНО – самая высокая налоговая ставка среди других систем. Общий вывод: весьма специфический и дорогостоящий режим налогообложения, который есть смысл применять в очень ограниченных случаях. | Низкие ставки по налоговым сборам. Гибкая система. При невысоких расходах можно выбрать систему с невысокой ставкой, если затраты составляют большую часть дохода, то вариант налогообложения с вычетом расхода. Простая отчетность. ИП не нужно вести даже бухгалтерский учет, достаточно Книги расходов и доходов. Документы предоставляются в налоговую службу одной декларацией ежегодно. Декларации по отчетным периодам вести нужно, но подавать в НС – нет. Плательщики УСН редко сталкиваются с выездными проверками. Не нужно платить НДС во всех случаях, кроме ввоза товара на территорию России. Недостатки системы – небольшой список учитываемых расходов и ограничения по доходам и персоналу. Впрочем, для МСБ последние два пункта не очень актуальны. Общий вывод: универсальная и подходящая большинству представителей малого и среднего бизнеса система. | Оценка дохода в физических показателях, а не финансовых. Платить налог нужно постоянно, вне зависимости от наличия доходов. При высоком уровне дохода без роста физических показателей предприятия может оказаться значительно выгоднее УСН. До середины 2018 года плательщики ЕНВД могут работать без кассового аппарата, однако этот срок может быть продлен до 2021 года. При оказании услуг населению необходимо обязательно выписывать бланк строгой отчетности. Сильно ограничивает по возможным видам деятельности и штату. Нет ограничений на получаемый доход. Налог может быть уменьшен за счет выплаты обязательных страховых взносов. Отчетность необходимо сдавать ежеквартально. Общий вывод: если юр. лицо или ИП подходит под требования налоговой системы и имеет высокий доход, то ЕНВД может стать более выгодной заменой УСН. |
