Безвозмездная субсидия для бизнес плана
Государственная субсидия на открытие собственного дела предполагает получение безвозмездной финансовой поддержки из бюджета — регионального или федерального — при соблюдении некоторых условий. Рассказываем, на какую сумму может рассчитывать начинающий предприниматель и что ему для этого придётся сделать.
Размер субсидии
Объём финансовой поддержки от государства зависит от региона. Скажем, компенсационные выплаты для покрытия расходов при регистрации бизнеса (ИП или ООО) составляют в среднем 7–10 тысяч ₽.
Что касается субсидии непосредственно на открытие своего дела, то её размер не определяется региональными постановлениями, а утверждается федеральным стандартом и составляет 58,8 тысячи ₽ — эквивалент 12-кратной величины максимальной суммы пособия по безработице. При этом бизнесмен может за каждого привлечённого наёмного работника дополнительно получить по 58 тысяч ₽.
Эти средства на самом деле позже вернутся государству в виде налогов и сборов:
6% от оборота или 15% от прибыли;
19 356 ₽ в год в Пенсионный фонд (+1% от суммы дохода свыше 300 тысяч ₽);
3796 ₽ в год в фонд медицинского страхования.
Получается, что при ежемесячной прибыли в 20 тысяч ₽ предприниматель вернёт средства в бюджет в течение года.
На что можно потратить субсидию
Субсидию можно направить на покрытие определённых видов расходов:
на приобретение торгового/промышленного/офисного помещения;
на покупку оборудования;
на получение лицензии программного обеспечения;
для приобретения сырья или нематериальных активов.
Полученные из бюджета деньги обязательно должны использоваться по предусмотренным статьям — о каждом потраченном рубле начинающему бизнесмену придётся отчитаться, приложив подтверждающие документы. Если обнаружат, что деньги использовались неправомерно, нарушитель может быть привлечён к ответственности — и с него взыщут ранее выданную субсидию.
Кто может рассчитывать на субсидию
Кандидат на этот вид финансовой поддержки должен соответствовать нескольким критериям:
возраст от 18 лет;
российское гражданство;
статус безработного, подтверждённый тем, что он находится на учёте в Центре занятости населения не менее 10 дней;
также придётся получить отказ от каждого из работодателей, к которым человека направили по программе содействия поиску работы от ЦЗН.
Правда, даже при соблюдении всех условий субсидию можно не получить: финансирование программы ограничено. С большей долей вероятности заявка окажется успешной в начале года, когда выделенные средства ещё не израсходованы. При явной необходимости в поддержке можно подать заявку и на конец года — в отдельных ситуациях средства могут всё равно предоставить. В любом случае, даже получив отказ, можно подать повторную заявку в следующем периоде.
При этом субсидия не положена получающим пенсию по возрасту, некоторым военнослужащим, студентам очной формы обучения, тем, у кого есть судимость.
При рассмотрении заявки потенциального предпринимателя важную роль играет его бизнес-идея: государство заинтересовано в первую очередь в финансировании ликвидных проектов, которые при этом способствуют укреплению важных отраслей экономики. Например, запуск бизнеса, связанного с сельскохозяйственным сектором, активно поощряется. А проекты из некоторых отраслей вообще не могут рассчитывать на господдержку: азартные игры, ломбарды, производство и продажа подакцизных товаров (например, алкоголя), Форекс или любая другая инвестиционная деятельность, выдача кредитов населению, страхование.
Что нужно для постановки на учёт в центре занятости
В соответствии со статьёй 3 ФЗ № 1032-1, гражданин считается безработным, если он признан трудоспособным, не обладает постоянным доходом, поставлен на учёт в Центре занятости населения, находится в поисках работы и готов к ней приступить (это подтверждается посещением потенциальных работодателей по направлению от ЦЗН).
Для получения статуса безработного нужно самостоятельно посетить Центр занятости и предоставить документы:
гражданский паспорт;
трудовую книжку;
справку о доходах с указанием сведений за последние 3 месяца;
ИНН;
СНИЛС;
диплом об образовании, сертификат о прохождении обучающих курсов или курсов повышения квалификации.
Сотрудники центра вправе отказать заявителю, если он не был трудоустроен длительный период без достаточных оснований.
Что нужно сделать, чтобы получить субсидию
Порядок действий такой:
Изучить официальный сайт Центра занятости населения. Не в каждом регионе предусмотрена субсидия на открытие бизнеса, так что стоит заранее уточнить доступные варианты. На официальном сайте Службы занятости такая информация выложена в разделе «Самозанятость» — там же перечислены условия и правила оформления. А, например, по Московской области можно получить информацию здесь. Если найти данные онлайн не удаётся, можно позвонить в ЦЗН или направить им запрос.
Зарегистрироваться в качестве безработного: если местным законодательством предусмотрена поддержка начинающих предпринимателей, то второй шаг подразумевает постановку на учёт. Помимо стандартного набора документов, нужно подать два заявления: на выделение пособия по безработице и о намерении вести собственное дело.
Пройти тестирование. С его помощью сотрудники центра занятости определяют серьёзность намерений и оценивают знания заявителя. Структура теста напоминает опрос на определение уровня IQ. При этом плохие результаты не означают полную утрату права на субсидию. Человек в таком случае может принять участие в специальных обучающих курсах и после них попытаться пройти тест заново. Вопросы в разных ЦЗН могут отличаться.
Составить бизнес-план. Этот этап считается одним из наиболее трудных. Плюс должны быть соблюдены требования к оформлению, хотя каких-либо единых правил нет, и придётся учитывать позицию конкретного ЦЗН. Уточнить действующие условия можно любым способом: в одних учреждениях выдают методичку, в других — проводят устную консультацию, в третьих отправляют самостоятельно изучать образцы в интернете.
Подать документы. Узнать набор необходимых документов можно непосредственно в отделении ЦЗН или на его сайте. Здесь же можно запросить единовременную финансовую помощь на подготовку документов.
Необходимые документы
гражданский паспорт;
бизнес-план, оформленный в соответствии с предъявляемыми требованиями — предоставляется как в бумажном, так и в электронном виде;
подтверждение успешного прохождения курсов профессионального обучения;
заявление о выделении финансовой помощи на покрытие затрат, связанных со сбором документации и открытием бизнеса;
справка о банковских счетах;
справка от налоговой инспекции в качестве подтверждения отсутствия задолженностей по обязательным платежам.
Важно: с учётом особенностей бизнес-плана и других обстоятельств перечень может быть расширен. Скажем, если начинающий предприниматель — мужчина, ему понадобится донести военное удостоверение. Если бизнес связан с обслуживанием населения, ИП нужно предоставить медкнижку (Приказ Роспотребнадзора № 402 от 2005 года). Также ЦЗН вправе устанавливать собственные требования к документам: одни могут запросить только дипломы и аттестаты, другие же в дополнение — сертификаты о прохождении курсов.
Ждать оценки бизнес-плана. Этим занимается отдельная комиссия. При наличии недочётов в проекте заявителю придётся самостоятельно защищать план: создать презентацию, представить основные тезисы и ответить на вопросы. Если удаётся доказать обоснованность своего проекта, заключается договор на выделение финансовой помощи.
Зарегистрироваться в качестве ИП или юридического лица. Для этого потребуется обратиться в налоговую инспекцию. Какой именно вариант выбрать, зависит от особенностей бизнес-плана и отрасли.
Известить сотрудников центра занятости об успешной регистрации. Предоставляется выписка либо из ЕГРЮЛ, либо из ЕГРИП. Дополнительно понадобится подтвердить затраты, связанные с подготовкой документов и процедурой регистрации.
Ждать перевода средств. Если никаких претензий к документальному обеспечению нет, на расчётный счёт заявителя поступают выплаты в рамках программы государственной поддержки.
Подтвердить целевое использование средств.
Потом остаётся только пройти проверку комиссии, которая вправе наведаться на предприятие через полгода и год после получения субсидии и оценить текущее положение дел. Если претензий у проверяющих нет, оформляется акт о соблюдении договорных положений. В противном случае могут составить документ о нецелевом использовании средств — тогда придётся вернуть полученные средства в бюджет.
Что должно быть в бизнес-плане
Самостоятельно составить грамотный бизнес-план сложно. Но стоит заняться проектом самому — это как минимум позволит разобраться с особенностями будущего бизнеса и точно пригодится при защите проекта.
Стандартный вариант предполагает примерно такую структуру:
Титульный лист; резюме с основными тезисами бизнес-идеи; описание основных задач и целей плана, а также особенностей продукта или услуги.
Анализ рынка: текущая ситуация, конкурентные возможности, оценки потребления реализуемых товаров и услуг.
План производства: нужно описать организационные особенности производства — методы приобретения расходников и оборудования, условия сотрудничества с поставщиками, схему формирования рабочих мест.
Маркетинговый план: анализ целевой аудитории, ценовая и маркетинговая политика, стратегия привлечения клиентов.
Организационный план: иерархия сотрудников, нормативные и законодательные нюансы, связанные с планируемым видом деятельности. Здесь же уточняется необходимость в лицензии, проведении сертификации продукции.
Финансовый план — затраты и предполагаемая прибыль. Рассчитывается, какая сумма потребуется для открытия и развития проекта, по каждой статье в отдельности. После этого описывается, как и на что пойдёт субсидия. Наконец, указывается предполагаемая прибыль, рентабельность и сроки окупаемости.
Анализ рисков. Потенциальные сложности — от требований законодательства, ограничивающих деятельность бизнеса, до стихийных бедствий, которые могут повлиять на урожайность. Здесь же стоит упомянуть и инструменты управления рисками.
Завершающий, хотя и не всегда обязательный раздел — приложения: схемы помещений, образцы соглашений, прайсы поставщиков, изображения готовой продукции, фотографии офиса или мастерских.
Защита бизнес плана и оформление договора
Защита проекта проходит перед специально созданной комиссией из сотрудников центра занятости, налоговой инспекции, преподавателей с обучающих курсов и других экспертов. Обычно выступают сразу несколько кандидатов, в порядке очереди.
Потенциальный предприниматель должен в течение 10 минут представить свой бизнес-план так, чтобы раскрыть все ключевые детали. Так что стоит заранее отрепетировать выступление, чтобы оптимально распределить время между разделами. Члены комиссии могут задать вопросы по любым позициям проекта — финансовым схемам, организационным механизмам, маркетингу.
Можно наглядно представить свою продукцию — например, если планируется открыть кондитерскую, принести с собой выпечку.
Если защита прошла успешно, оформляется договор. И в течение 30 дней предприниматель получает полагающуюся ему сумму. Чтобы потом не пришлось возвращать эти деньги, стоит внимательно изучить все условия соглашения.
Подтверждение целевого использования средств
У предпринимателя есть 90 дней с момента заключения договора на то, чтобы потратить субсидию и подтвердить расходы документально. Направлять средства можно только на позиции, представленные в бизнес-плане в соответствующем разделе. В качестве подтверждения могут использоваться:
товарные чеки;
платёжные поручения;
договоры с поставщиками;
товарные накладные;
платёжные квитанции;
акты о выполненных работах и т. п.
Лучше не затягивать с подачей бумаг, чтобы при выявлении ошибок в оформлении было время их исправить.
Почему могут отказать
Отказать в предоставлении финансовой поддержки могут по разным причинам:
Бизнес-план не соответствует требованиям: отсутствуют подробности, завышены показатели рентабельности, не учтены риски, есть ошибки в расчётах — всё это может стать основанием для отказа в выделении финансирования.
Нет внятной схемы, как и куда будет направлена субсидия.
Выбранный вид деятельности не поддерживается государством.
Подаётся повторная заявка на предоставление финансовой поддержки: если предприниматель ранее уже воспользовался такой субсидией, получить средства опять ему вряд ли удастся.
Допущены недочеты в оформлении документов или в самой заявке на поддержку.
Отказ не всегда является окончательным. Так, если обнаруживаются недостатки в содержании бизнес-плана или документах, можно устранить их и подавать запрос заново. Но лучше избегать таких ситуаций и тщательно проверить содержание своего проекта.
Прежде чем подавать запрос, можно изучить опыт других людей: найти отзывы легко на специализированных форумах, развлекательных порталах и в соцсетях.
На какие конкретно меры поддержки государства может рассчитывать человек, открывший свой бизнес?
Субсидии от центра занятости
Если вы только планируете открыть свой бизнес, то первое, о чем вам нужно знать, — о существовании специальной программы Минэкономразвития по предоставлению субсидий малому и среднему предпринимательству на региональном уровне. В рамках этой программы центр занятости населения оказывает единовременную финансовую помощь в открытии собственного дела.
Сумма предоставляется в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице. Ранее она составляла 58 800 руб. (из расчета, что размер пособия по безработице был 4900 руб.). Однако с 1 января 2019 года максимальный размер пособия вырастет с 4900 руб. до 8000 руб., поэтому и размер субсидии может увеличиться. Также предусмотрена единовременная финансовая помощь на подготовку документов: оплату госпошлины, совершение нотариальных действий при госрегистрации, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов, услуги правового характера, консультации. Так, например, в Московской области финансовая помощь на подготовку документов составляет 7500 руб.
Субсидия от центра занятости доступна гражданам, достигшим возраста 18 лет. Но чтобы ее получить, им необходимо встать на учет в центр занятости, то есть иметь статус безработного и получать пособие. Стоит также учесть, что субсидии дают не всем, поскольку их ограниченное количество, и выдаются они в начале финансового года (нужно постараться попасть в нужный период). Об этих и других тонкостях рассказывает Василий Пучков, заместитель директора регионального центра поддержки олимпиадного движения.
Грантовая поддержка
Такую меру господдержки обычно оказывают региональные власти. Грант предоставляется начинающему предпринимателю в форме субсидии единовременно, на безвозвратной и безвозмездной основах. Максимальная сумма, как правило, составляет 600 000 руб. Но в зависимости от региона условия получения грантов могут отличаться. Поэтому все детали лучше узнавать на местах. Деньги выделяются тем, чьи заявки прошли конкурсный отбор. В числе критериев отбора — сфера деятельности бизнеса, размер выручки, количество рабочих мест и др.
В 2019 году на особую поддержку государства по-прежнему могут рассчитывать начинающие фермеры. Размер гранта в рамках программы «Поддержка начинающих фермеров» может достигать 3 млн руб. Такую сумму, например, получают начинающие фермеры-животноводы в Подмосковье, если они специализируются на разведении крупного рогатого скота, а по 1,5 млн руб. предоставляется фермерским хозяйствам, работающим по другим направлениям. В фермерском хозяйстве, получившем такой грант, должно быть создано не менее одного рабочего места на каждый 1 млн руб. гранта.
В Татарстане на 2019 год сумма грантовой поддержки по программе «Начинающий фермер» будет выше — она составит до 5 млн руб. вместо прежних 3 млн. Так что условия и суммы стоит уточнять в каждом конкретном случае.
Кроме того, существуют гранты в размере до 30 млн руб. на развитие семейных животноводческих ферм.
В Санкт-Петербурге с 2015 года реализуется программа «Поддержка социального предпринимательства», в рамках которой возмещению подлежат затраты, связанные с уплатой арендных платежей и приобретением оборудования: аренда зданий, нежилых помещений, аренда оборудования и приобретение оборудования.
Помимо этого в Санкт-Петербурге разработаны программа поддержки предпринимателей, создающих детские центры; программа поддержки предпринимателей, занимающихся ремесленничеством, и другие программы.
Чтобы узнать подробности получения грантов и субсидий, заходите на официальные государственные сайты, которые предоставляют информацию о мерах поддержки бизнеса. Так, например, на сайте Министерства экономики Республики Татарстан подробно расписаны все направления государственной поддержки. По Подмосковью такую информацию дает сайт Центра Развития Предпринимательства Московской Области. На сайте «Малый бизнес Кубани» приводится подробный список субсидий для предпринимателей, работающих на юге России.
Будет проще, если вы воспользуетесь поиском в разделе «Поддержка МСП в регионах» на Федеральном портале малого и среднего предпринимательства. Просто укажите в поиске регион — и вас автоматически перенесет на «местный» портал малого и среднего предпринимательства.
На сайте Министерства экономического развития РФ можно воспользоваться списком уполномоченных органов по поддержке малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации.
Федеральные программы поддержки бизнеса
Такой вид поддержки бизнеса можно разделить на программы от:
- Минэкономразвития России
Его область интересов распространяется на реализацию программы по предоставлению субсидий из федерального бюджета для оказания господдержки субъектам МСП в регионах (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2014 № 1605 и ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития).
Средства распределяются на конкурсной основе между регионами и выделяются на мероприятия, предусмотренные региональными программами, но при условии, что расходы софинансируются регионами.
Программа Минэкономразвития предполагает прямые и непрямые меры поддержки, на которые могут рассчитывать те, кто занимается производством товаров, разрабатывает и внедряет инновационную продукцию, специализируется на народно-художественных промыслах, осуществляет ремесленную деятельность, продвигает сельский и экотуризм, развивает социальное предпринимательство.
- Корпорации МСП
Эта организация занимается решением различного спектра задач, в числе которых оказывает финансовую, имущественную, юридическую, инфраструктурную, методологическую поддержку; организовывает различные виды сопровождения инвестпроектов и др.
- АО «МСП Банк»
Занимается государственной программой финансовой поддержки предпринимательства, предоставляя МСП прямые гарантии для получения банковских кредитов и помогая воспользоваться кредитными ресурсами при недостаточности залогового обеспечения.
Организация выступает в роли гаранта исполнения субъектами МСП своих кредитных обязательств, разделяя с банками риски, которые могут возникать в результате ухудшения финансового состояния заемщика. Гарантийные продукты доступны субъектам МСП, желающим получить кредиты в банках-партнерах МСП Банка.
- Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
Эта организация отвечает за развитие и поддержку малых предприятий в научно-технической сфере и непосредственно оказывает финансовую помощь целевым проектам. Особенно известна программа «Умник», ориентированная на поддержку талантливых молодых инноваторов. Но также есть программа для стартапов «Старт», разные предложения по поддержке предприятий «Развитие», «Интернационализация», «Коммерциализация».
- Минсельхоз России
Для агропромышленного комплекса предусмотрены различные меры государственной поддержки в 2019 году. Так, с 1 января 2017 года товаропроизводители, организации и ИП, осуществляющие производство, переработку и реализацию соответствующей продукции, могут обратиться в уполномоченный Минсельхозом России банк за краткосрочным или инвестиционным кредитом по ставке не более 5 %.
Также предусмотрены субсидии производителям сельскохозяйственной техники, субсидия на повышение продуктивности в молочном скотоводстве и др.
Региональные программы поддержки
Чтобы узнать о программах поддержки субъектов РФ, воспользуйтесь специальным поисковым фильтром.
Подробнее о программах поддержки и условиях, на основании которых можно претендовать на помощь государства в развитии бизнеса, можно узнать на региональных порталах малого и среднего предпринимательства. Например, рязанский портал дает подробную информацию и по видам, и по формам, и по инфраструктуре поддержки.
Онлайн-бухгалтерия для самостоятельных предпринимателей, которые не разбираются в бухгалтерии. Начинающим ИП — год в подарок!
Попробовать бесплатно
Субсидии на возмещение процентов по кредиту
Бизнес может рассчитывать на компенсацию затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на поддержку и развитие деятельности, в том числе на обновление основных средств (за исключением кредитов, полученных для приобретения легковых транспортных средств).
Условия получения субсидии нужно уточнять в регионах. Например, в Москве они следующие:
- организация соответствует критериям субъекта МСП;
- организация или ИП зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории Москвы, а продолжительность регистрации составляет не менее 6 месяцев до дня подачи заявки на предоставление субсидии;
- срок просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам на день подачи заявки не превышает одного месяца;
- отсутствуют незавершенные договоры на предоставление субсидии из бюджета города Москвы на день подачи заявки;
- отсутствуют нарушения договорных обязательств, обеспеченных за счет средств бюджета города Москвы;
- имеется кредитный договор с кредитной организацией, включенной в перечень кредитных организаций, отобранных в установленном порядке акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», и заключившей с Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы соглашение о сотрудничестве, либо получило одобрение кредитной организации на выдачу кредита.
В 2019 году государство выделит банкам 7,2 млрд руб. на льготные займы для предпринимателей, таким образом увеличив субсидии из бюджета на программу льготных кредитов для некрупного бизнеса в приоритетных отраслях в 11 раз. Это предусмотрено в проекте федерального бюджета на 2019 год и последующие 2020–2021 годы. Общая сумма расходов на ближайшие 6 лет составит 190,9 млрд руб.
Предложение заключается в том, чтобы выдавать малому и среднему бизнесу на проекты в приоритетных отраслях кредиты по ставке 6,5 %. Оно будет распространяться на такие отрасли, как сельское хозяйство, строительство, транспорт, связь, туристическая деятельность, обрабатывающие производства, производство электроэнергии, газа и воды, здравоохранение, сбор, обработка и утилизация отходов, отрасли, в которых реализуются приоритетные направления развития науки, технологий и техники.
Согласно правилам, разницу с рыночными ставками (3,1 % по кредитному договору для среднего бизнеса и 3,5 % — для малого бизнеса) банкам возмещает бюджет. В 2019 году, благодаря нововведениям, льготное кредитование будет осуществляться более чем на 200 млрд руб.
Поддержка малого бизнеса: изменения в 2019 году
Летом 2018 года президент подписал Федеральный закон от 03.07.2018 № 185-ФЗ, который расширяет имущественную поддержку малого и среднего бизнеса. Этот закон устанавливает бессрочное право выкупа арендуемого государственного и муниципального имущества и возможность использования земельных участков при оказании имущественной поддержки субъектам МСП.
Также незадолго до 2019 года было представлено Постановление Правительства от 10.10.2018 № 1212. Документ вносит изменения в правила предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным субъектам МСП по льготной ставке.
Согласно документу, максимальная сумма кредита, выдаваемого субъекту МСП на инвестиционные цели по льготной ставке, снижена с 1 млрд руб. до 400 млн руб. Но максимальный размер суммарного объема кредитов, которые могут быть выданы одному заемщику, по-прежнему составляет 1 млрд руб. Изменения внесены для того, чтобы банки могли предоставлять кредиты большему количеству субъектов МСП.
Кроме того, важно упомянуть Распоряжение Правительства от 26.11.2018 № 2586-р, в котором говорится о проекте федерального закона, вносящем изменения в ст. 25 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Этот законопроект подготовлен для реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», который предусматривает расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию.
Когда законопроект будет принят, то гарантийная поддержка, оказываемая АО «Корпорация МСП» субъектам МСП, будет расширена. Это коснется компаний, работающих в высокотехнологичных отраслях, стартапов, сельскохозяйственных кооперативов, быстрорастущих инновационных компаний и субъектов МСП, реализующих проекты на территории Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов и в моногородах.
Читайте также:
15 бесплатных сервисов для предпринимателей
Льготы для малого бизнеса: на что можно рассчитывать
Все самое интересное о бизнесе — на нашем канале в Telegram. Присоединяйтесь!